고용부, 주 52시간제 예외 인가요건 확대…1주 12시간 초과금지
노동계 “특별연장근로 남용 시 주 52시간제 무력화 우려”
[헤럴드경제=김대우 기자] 대규모 리콜 사태로 자동차 정비 수요가 몰린 서비스센터와 같이 예상치 못한 일로 업무량이 급증한 기업은 31일부터 4주간 주 52시간제의 예외를 허용하는 '특별연장근로'를 쓸 수 있다. 국가 경쟁력 강화를 위해 필요하다고 인정되는 연구개발(R&D)을 수행하는 경우 최대 3개월간 특별연장근로가 허용된다.
고용노동부는 이날 특별연장근로 인가 요건을 확대한 개정 근로기준법 시행규칙을 공포하고 시행에 들어간다고 밝혔다. 기존 시행규칙은 특별연장근로 인가 요건을 재해·재난 및 이에 준하는 사고의 수습·예방을 위한 긴급 조치로 제한했지만, 개정 규칙은 여기에 ▷인명 보호 또는 안전 확보를 위한 긴급 조치 ▷시설·설비 고장 등 돌발 상황 수습을 위한 긴급 조치 ▷통상적이지 않은 업무량 폭증에 대한 대처 ▷국가 경쟁력 강화를 위해 필요하다고 인정되는 연구개발(R&D) 등을 추가했다. 재해·재난 대응에 활용해온 특별연장근로를 업무량 급증과 같은 경영상 사유에도 쓸 수 있도록 한 것이다.
근로기준법상 특별연장근로는 사용자가 '특별한 사정'이 있을 경우 일시적으로 노동자에게 법정 노동시간 한도인 주 52시간을 넘는 근무를 시킬 수 있도록 하는 제도로, 해당 노동자 동의와 노동부 인가를 받아 활용할 수 있다. 시행규칙 개정은 주 52시간제 시행 이후 집중 노동이 필요한 예외적 상황에 대한 대응이 어려워졌다는 경영계 요구에 따른 것이다.
고용부는 개정 시행규칙에 따라 특별연장근로 인가를 신청할 기업에 대한 가이드라인 격인 '특별연장근로 인가 제도 설명자료'도 발간해 산업 현장에 배포했다.
설명자료에 따르면 기업이 업무량 급증을 이유로 특별연장근로를 쓰려면 납기 단축 등으로 업무량 변동을 예측하기 어려웠고 단기간(최대 4주)에 일을 처리하지 않으면 손해배상 등 금전적 손실이나 원료 부패 등 손해가 발생할 수 있음을 입증해야 한다. 이에 해당하는 사례로 설명자료는 ▷ 대규모 리콜에 따른 자동차 정비 업무 ▷ 시스템통합(SI) 기업의 테스트 등을 앞둔 시스템 대폭 수정 ▷ 단기간에 업무를 처리하지 못할 경우 과일 등 원료의 부패 우려가 있음에도 대체 인력 채용이 어려운 경우 등을 꼽았다.
특별연장근로를 쓸 수 있는 연구개발의 사례로는 ▷ 소재부품기업법에 따른 소재·부품 개발 기업의 핵심 기술 연구개발 ▷ 이와 연관된 테스트 등 필수적으로 수행해야 하는 업무 ▷ 기술적으로 중요하거나 산업간 연관 효과가 큰 연구개발 등이 제시됐다.
고용부는 시행규칙 개정으로 특별연장근로 사용이 확산할 경우 장시간 노동으로 노동자의 건강권이 침해될 가능성이 크다고 보고 이를 예방하기 위한 장치도 마련했다. 우선, 재해·재난과 인명 보호, 돌발 상황 수습, 업무량 폭증으로 특별연장근로를 쓸 경우 그 기간을 최소 4주로, 연구개발은 최장 3개월로 제한할 방침이다. 돌발 상황 수습과 업무량 폭증의 경우 특별연장근로를 여러 차례 쓰더라도 1년 내 사용 기간이 90일을 넘을 수는 없다. 연구개발로 특별연장근로를 3개월 넘게 쓰려면 심사를 받아야 한다.
노동계는 시행규칙 개정으로 특별연장근로가 남용되면 주 52시간제가 무력화할 것으로 우려하고 있다. 민주노총은 고용부에 제출한 의견서에서 "근로기준법의 노동시간 규제 취지를 무력화할 수 있다"며 "(업무량 급증 등에 대해서는) 원·하청 불공정거래 등 근본문제를 해결해야 한다"고 주장했다.
