-도시경쟁력 강화 차원…발주 방식 최저가 입찰제서 디자인 공모 전환

-제출서류 간소화ㆍ심사공개 …‘서울형 총괄건축가’ 제도 도입도 검토

［헤럴드경제=이진용 기자］앞으로 서울시와 25개 자치구가 발주하는 공공 건축물 입찰 방식이 낮은 가격이 낙찰되는 저가 위주의 입찰에서 디자인 중심 작품 공모로 바뀐다.

참신한 아이디어를 가진 실력 있는 신진 건축가들이 참여할 수 있도록 제출서류도 대폭 줄어든다.

시는 동주민센터, 도서관 등 공공건물의 품질과 디자인 수준을 높여 도시 경쟁력을 제고하기 위해 이 같은 내용을 담은 ‘공공건축물 발주제도 개선방안’을 시행한다고 8일 밝혔다.

개선방안은 ▷가격 입찰→디자인 공모로 전환 ▷젊고 실력 있는 건축가 위한 공모방식 개선 ▷심사과정 완전공개 ▷기획단계부터 시민전문가, 공무원 참여 체계 구축 ▷설계자 공사과정 참여 보장 ▷건축전문사이트 구축 ▷서울형 총괄건축가 제도 도입 등을 골자로 한다.

가장 큰 특징은 시가 발주한 공공 건축물 가운데 약 80%를 차지하던 저가입찰이디자인 공모로 바뀌는 점이다.

지금까지 입찰 참여 업체 중 가장 가격이 낮은 업체를 채택하는 방식이었다면 앞으로는 공모를 거쳐 공간배치, 심미성 등 편리함과 독창성을 겸비한 디자인을 심사해 선정하는 방식으로 전환된다.

젊고 실력 있는 건축가들의 참여를 활성화하기 위해 설계 공모 시 약식심사도 활성화한다.

기본도면, 설계 설명서, 스티로폼을 사용한 매스모델 등 심사에 꼭 필요한 도면만 제출토록 해 소형 설계사무소도 충분히 적은 비용으로 공모에 참가할 수 있도록 한다는 것이다.

시는 또 설계 공모 때 심사 위원의 명단을 사전에 공개하고, 심사 전 과정을 인터넷으로 생중계해 심사의 투명성을 확보할 계획이다.

설계자에게 자기 작품의 개념, 계획 등을 설명할 기회도 준다.

또 주민의 실제 이용 수요를 사전에 반영하고 잦은 설계변경 때문에 생기는 예산 낭비요인을 없애고자 공공건축물 기획단계에 시민, 전문가, 공무원이 함께 참여하는 거버넌스 체계를 구축한다.

사후 설계 관리제를 도입해 그동안 시공에는 관여하지 못한 설계자의 참여를 보장하는 한편 중앙정부와 협의를 거쳐 디자인 감리제도를 신설하는 방안을 추진키로 했다.

시는 올 하반기에 구축할 건축전문 사이트에 시의 연간 발주량, 발주시기, 예정금액 등을 게재해 설계자들이 사전에 정보를 공유하고 발주시기에 맞춰 시안을 미리준비할 수 있도록 도울 방침이다.

아울러 민간 전문가가 공공에서 발주하는 모든 공공건축물을 체계적이고 종합적으로 관리하는 ‘서울형 총괄건축가’ 제도를 내년부터 도입하는 방안도 검토키로 했다.

이건기 시 주택정책실장은 “서울의 공공건축물이 시민 다수가 공감하고 도시의 경쟁력을 반영하는 디자인을 갖출 수 있도록 하겠다”고 강조했다.