영·미 유예 판정...통합항공사 지연

EU·중·일 승인도 남아 해 넘길듯

대한항공 ‘글로벌 메가 캐리어’ 의지

우기홍(왼쪽 세번째) 대한항공 사장과 임원이 A330 항공기의 랜딩기어 점검 과정을 살펴보고 있는 모습. [대한항공 제공]
우기홍(왼쪽 세번째) 대한항공 사장과 임원이 A330 항공기의 랜딩기어 점검 과정을 살펴보고 있는 모습. [대한항공 제공]

대한항공이 아시아나항공 합병을 위한 9부 능선을 힘겹게 넘고 있다. 영국과 미국이 독과점을 이유로 최근 기업결합심사를 유예한 가운데 유럽연합(EU), 일본, 중국에서도 심사 결과가 나오지 않고 있어서다.

연내 기업결합 심사를 끝내겠다던 당초 대한항공의 목표는 달성하기 어려울 것으로 보인다. 그럼에도 대한항공은 각국과 협조해 심사를 조속히 종결, 글로벌 메가 캐리어로 나아가겠다는 의지를 다지고 있다.

2일 업계에 따르면 영국 경쟁시장청(CMA)은 지난달 28일 대한항공이 제출한 자진 시정안을 원칙적으로 수용하며 시장 의견을 청취한 뒤 합병 승인 여부를 결정할 예정이라고 밝혔다.

앞서 CMA는 지난달 15일 양사의 합병으로 가격 인상, 서비스 품질 저하 등이 우려된다며 유예 판정을 내렸다.

이후 CMA는 대한항공의 시정 조치 제안서에 대해 “수용할 수 있는 합리적인 근거가 있다”고 판단했다. 하지만 온전한 승인은 내리지 않았다.

최근 한국경영자총협회가 주최한 주한일본대사 초청 간담회에서 만난 우기홍 대한항공 사장은 “최종 결과가 나와야 알겠지만, 승인해주겠다고 했으니 순조롭게 될 것”이라고 말했다. 우 사장은 CMA가 시장 의견을 청취하겠다는 단서를 단 것을 통상적인 절차라고 봤다.

CMA는 대한항공과 아시아나항공 결합 이후에도 결합 전과 유사한 경쟁 환경을 유지할 수 있도록 신규 항공사의 진입을 요구해 왔다. 이에 대한항공 경영진은 협력관계가 없던 경쟁사에까지 신규 진입을 적극적으로 설득해 온 것으로 알려졌다.

일각에서는 영국이 이번 합병의 ‘키맨’으로 꼽히는 미국의 결과를 지켜보고 최종 결정을 내릴 것이란 관측도 나온다. 앞서 미국 법무부는 지난달 중순 기업결합 심사에 대해 유예 결정을 내렸다. 3월 대한항공과 아시아나항공의 기업 결합 심사 절차를 ‘간편’에서 ‘심화’로 격상하고, 두 번째 자료를 요청한 데 이어 또다시 유예 결정을 내린 것이다. 우 사장은 “미국에서 추가로 자료를 요구하지는 않았다”고 말했다.

미국이 승인한다고 해도 필수 신고국인 유럽연합(EU), 일본, 중국의 심사가 남았다. 대한항공은 각국에 지난해 1월 신고서를 제출한 이후 10여차례에 걸쳐 보충자료를 제출하며 대응하고 있다.

주요국의 심사가 지지부진하며, 통합 항공사 출범은 다소 지연되고 있다. 다만 업계에서는 시간이 걸리더라도 대한항공이 경쟁당국의 승인을 이끌어 낼 것으로 보고 있다. 대한항공은 이번 기업결합 승인을 준비하는 과정에서 5개팀 100여명으로 구성된 국가별 전담 전문가 그룹을 운영, 맞춤형 전략을 펼쳐가고 있다. 올해 3월까지 기업결합심사 관련 자문사 선임비용으로만 350억원을 투입했다. 김지윤 기자


jiyun@heraldcorp.com