지난해 포용금융 취급액 2배 이상

500억 포용금융지원기금도 조성

고영철 회장 “제도 뒷받침돼야”

신협이 중·저신용자와 저소득층 등 금융취약계층 대상 대출을 연간 1조원 규모로 확대한다. 지난해 취급액 4598억원의 두 배가 넘는 규모다. 500억원 규모의 자체 기금으로 손실 위험을 분담하는 한편, 지속 가능한 공급을 위해 예대율과 비조합원 대출한도 등의 규제 완화도 요구했다.

31일 신협중앙회에 따르면 30일 국회도서관에서 열린 ‘신협 포용금융 활성화를 위한 정책토론회’에서 이 같은 추진 계획이 공개됐다. 고영철(사진) 신협중앙회장은 “포용금융은 신협이 태어난 이유”라며 “신협의 노력만으로는 충분하지 않은 만큼 합리적인 제도와 정책이 뒷받침돼야 한다”고 말했다.

신협은 민간 중금리대출 2000억원, 중저소득자 대출 3000억원, 지방우대금융 2000억원, 사회연대금융 1000억원 등을 공급하고 온라인 사잇돌·햇살론 등 비대면 상품도 새로 출시한다. 지난해 말 지역조합의 포용금융 취급액은 중·저신용자 대출 1790억원과 정책서민금융 1219억원 등을 합쳐 4598억원이었다.

부실 위험은 500억원 규모의 ‘포용금융지원기금’으로 나눈다. 중앙회가 매년 50억원 이상, 대출을 취급한 조합이 이자수익의 일부를 출연한다. 손실 보전율은 상품별 부도율을 고려해 50% 안팎에서 차등 적용한다. 신협은 2030년까지 약 10만명에게 포용금융을 제공할 계획이다.

신협은 예대율 산정 때 포용금융 대출의 90%만 대출로 인정하고, 비조합원 대출한도(33%) 산정 때 비수도권·서민·중금리 신규대출을 150%로 반영해달라고 요구했다. 타법인 출자 허용과 사회적기업·협동조합 대출의 자산건전성 특례, 중앙회 단독대출 허용 등도 제안했다.

규제 완화 요구의 배경에는 신협의 약해진 체력이 있다. 지난해 말 기준 신협의 총자산은 160조5000억원이지만 담보의 약 87%가 부동산에 집중됐고 정책자금대출 비중은 0.3%에 그쳤다. 지난해 당기순손실은 3442억원이었다.

김용기 생산과포용금융연구회 회장은 신협의 역할을 은행 대체가 아닌 ‘생활권 접점’으로 규정했다. 취약차주를 발굴해 채무조정·복지·경영지원으로 연결한 실적도 포용금융 성과로 인정해야 한다고 제안했다.

오태록 금융연구원 연구위원은 중앙회 차원의 신용평가시스템(CSS)과 위험 분담 체계를 갖추는 동시에 개별 조합의 방만한 대출을 막을 감독 원칙도 마련해야 한다고 지적했다. 이억원 금융위원장은 “건전성과 내부통제라는 기본을 튼튼히 하는 것이 지속 가능한 포용금융의 출발점”이라고 강조했다. 정호원 기자


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