‘원헬스’ 기반 위기대응체계 고도화…중앙ㆍ지방 역할분담 2차 감염병 예방관리기본계획…4차산업혁명기술 적극 활용

[헤럴드경제=김대우 기자]오는 2020년부터 메르스(중동호흡기증후군) 등 신·변종감염병은 중앙정부가, 기타 감염병은 지자체가 현장 대응하는 방식으로 이원화된다. ‘감염병관리위원회’의 구성ㆍ기능이 확대되고 부처간 정보공유, 신속한 의사소통과 대응을 위한 ‘한국형 원헬스’(One Health+) 기반 협력체계가 가동된다.

보건복지부는 7일 이낙연 총리주재로 열린 현안조정회의에서 이같은 내용의 ‘제2차 감염병예방관리 기본계획(2018~2022)’을 보고했다고 밝혔다.

기본계획에 따르면 법정감염병의 분류체계 개편이 실시되는 2020년1월부터 위험도가 큰 신·변종감염병은 국가방역체계의 콘트롤타워인 질병관리본부가 대응하고 위험도가 상대적으로 낮은 감염병은 지자체가 현장 대응하면서 질본이 기술지원해주눈 방식으로 국가ㆍ지자체의 감염병 위기대응체계가 고도화된다. 전국 시ㆍ도 감염병관리사업지원단이 확대되고 시군구의 보건소에 감염병 전담팀이 설치된다. 지자체가 지역특성에 맞는 예방관리대책을 추진할 수 있도록 지역사회 역량이 강화되는 셈이다. 대규모 환자발생에 대비한 전문병원 지정ㆍ운영, 역학조사관 등 전문인력 확충과 검역업무 효율화·전문화도 아울러 추진된다.

정부는 감염병 예방관리는 부처간 유기적 협력과 공동대응이 중요한 만큼 ‘한국형 원헬스’(One Health+) 기반 협력체계를 구축하기로 했다. 원헬스(One Health+)는 부처ㆍ분야는 달라도 ‘국민의 건강은 하나’ 즉, 국민의 건강에 영향을 미치는 다양한 요인에 대한 다부처ㆍ범국가적 공동대응과 협력을 의미한다.

이를 위해 ‘감염병관리위원회’의 구성ㆍ기능을 확대해 감염병 정보 공유, 신속한 의사소통 및 대응을 위한 협의체계를 마련한다.

또한, 각 부처가 보유한 감염병 감시정보를 공유하고, 위기분석·평가를 통해 공동대응을 지원하는 ‘차세대 감염병 통합정보시스템’을 구축한다. 다부처가 관련되는 감염병 위험요인 발생 시 복지부(질본), 관계부처ㆍ지자체의 공동대응 절차와 역할분담 등을 매뉴얼화한다. 소관이 불분명한 질환도 질병관리본부가 우선 대응토록 한다.

또한 4차 산업혁명 기술을 활용한 감염병 대응 인프라를 확충한다. 빅데이터, 인공지능, 정보통신기술 등을 활용해 감염병 조기감지, 위험분석, 신속진단, 치료제ㆍ백신 개발 등 감염병 대응 플랫폼을 구축한다. 백신주권 확보를 위해 결핵 백신, 소아마비 백신 등 필수예방접종 백신의 자급화를 추진한다. 2020년 공공백신개발·지원센터를 건립해 백신 국내개발과 생산을 지원할 계획이다.

빅데이터 분석기술을 활용한 감염병 위기평가체계도 구축하고, 감염병 대응 및 관리 기술개발(R&D) 지원도 확대한다.

정부는 다변화되는 감염병 별 맞춤형 대응전략 수립을 위해 신종ㆍ미래감염병, 물ㆍ식품매개 감염병, 인수공통감염병 등 감염병 유형별 표준 대응 매뉴얼을 만들고 맞춤형 예방관리체계를 구축한다. 이와함께 ‘의료관련감염 예방관리 종합대책’, ‘국가 백신 수급 안정화 종합대책’, ‘제2기 결핵관리 종합대책’ 등 감염병 유형별 맞춤형 전략을 수립해 대응해 나갈 예정이다.

한편 최근 신종감염병 등으로 감염병 발생총량은 증가하고 있으며, 메르스 에볼라 조류인플루엔자 인체감염증 등 해외 감염병 유입 위험, 항생제 내성, 원인불명 질환 등 건강 위협요인이 다변화되고 있다. 감염병 발생 총량은 10만명 201년 148명에서 2014년 181명, 2015년 186명, 2016년 202명 등으로 불어나고 있다.


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