서울시 노숙인 4433명…본지 단독입수 자료

만성노숙인 67% 아파도 병원못가…복지사각 심각 4년제대학 이상 졸업 고학력자 22명…여성도 41명

서울에 있는 노숙인이 4433명에 달하는 것으로 공식 집계됐다. 이 중 거리에서 노숙하는 사람(거리노숙인)은 871명이었다. 이들 중 3분의 2는 지하철 1호선이 지나는 중구와 용산구, 영등포구, 종로구에 밀집해 있다. 이는 헤럴드경제가 단독 입수한‘ 서울시 노숙인 실태조사 결과’ 보고서에 따른 것이다. 서울시는 지난달 25일 나온 이 보고서를 토대로 최종보고회를 열었다고 7일 밝혔다. 실태조사는 서울시가 지난해 3월 한국도시연구소에 의뢰한 것으로, 지난해 5월과 7월, 10월 그리고 올해 1월 등 네 차례 실시했다. 서울시와 도시연구소는 보건복지부가 매년 10월에 전국 단위의 노숙인 실태조사를 진행하는 만큼, 지난해 10월 조사된 결과를 중심으로 최종보고서를 작성했다.

▶노숙인 74%, 1호선에 밀집=보고서에 따르면 지난해 10월 29일 일시집계조사에서 확인된 서울시 노숙인은 4433명으로, 이 중 거리노숙인은 19.6%(871명)를 차지했다. 남자가 825명으로 절대 다수였고, 여자는 41명이었다. 나머지 3562명은 각종 노숙인 시설에 거주하는 것으로 조사됐다.

거리노숙인의 73.7%(642명)는 지하철 1호선이 지나는 중구와 용산구, 영등포구, 종로구에 집중돼 있었다. 중구(247명)가 가장 많았고, 용산구(184명), 영등포구(143명), 종로구(68명) 등의 순이었다. 이들과 인접한 동대문구와 서대문구도 각각 34명, 23명의 거리노숙인이 발견돼 연관성을 나타냈다.

새 도심으로 성장한 서초구, 송파구, 강남구 등 서울 남동부 지역에도 9.6%(84명)의 거리노숙인이 밀집, 두 번째 집중지역으로 분석됐다. 보고서는 “전통적 거리노숙인 지역인 중부권은 감소하는 반면 남동부권 거리노숙인 비중은 계속 커지고 있다”고 분석했다.

▶노숙인 67% “아파도 병원 못 가”=만성노숙인(노숙생활 기간이 1년 이상이고 알코올 중독 등으로 사회생활이 불가능한 이) 293명을 심층면접한 결과, 복지 사각지대가 심각한 것으로 나왔다. 67.1%가 아파도 의료시설을 이용한 경험이 없었다. 심층면접에 참여한 A 씨는 “눈이 아파서 병원 응급실에 갔는데 경비가 내쫓았다”며 “결국 제때 치료를 못 받아 실명했다”고 했다.

의료시설을 이용하지 못하는 가장 큰 이유는 병원비 부담 때문이었다. 41.7%는 병원비가 많이 나올 것을 우려했고, 22.9%는 건강보험이 체납돼 병원에 가지 못한다고 답했다. 보고서는 “건강보험과 의료보호, 노숙인 의료서비스 등의 체계가 마련돼 있지만 노숙인에게는 여전히 문턱이 높다”고 지적했다.

한편 만성노숙인 중 고졸 이상 학력의 노숙인은 47.5%(138명)에 달했다. 4년제 대학을 나온 사람은 20명(6.9%)에 달했고, 대학원 이상 졸업자도 2명(1.0%)이나 포함됐다. 중학교와 초등학교 졸업자는 각각 24.1%, 22.1%였다.

노숙생활 후 가족 및 친인척과 아예 연락을 끊고 지내는 비중은 42.7%였다. 따라서 만성노숙인을 기존 가족과의 재결합 등 가정으로 복귀시키는 전략보다 새로운 재정착의 방안을 모색해야 한다고 보고서는 조언했다.

최진성 기자/