3년째 100억 적자에도 임원연봉 5억 버스구입비 지원불구 매각대금도 챙겨 일부 ‘가족경영’통해 수억대 연봉받기도 총 2조3000억 지원…흑자는 달랑 1곳 제도도입 ‘버스기사 처우개선’엔 긍정적

#. A운수는 2012년 94억원, 2013년 98억원, 2014년 115억원 등 3년 연속 100억원 안팎의 대규모 적자를 냈지만 이 회사 대표의 연봉은 하늘 높은 줄 모른다. 2012년 5억4700만원, 2013년 5억4900만원, 2014년 5억5000만원 등 3년 연속 5억원 이상의 연봉을 유지하고 있다.

#. B여객과 C교통의 경우 두 회사의 대표이사(사내이사)와 회장을 한사람이 겸직하면서 2014년 각각 1억원 이상의 고액 연봉을 받아갔다. 일부 버스회사는 부인, 아들, 사돈 등 가족과 친인척을 임원으로 내세워 ‘가족경영’을 통해 수억원의 연봉을 챙기기도 했다.

#. 서울시가 시내버스 서비스 향상과 관련 근로자의 고용 안정 등을 위해 준공영제를 도입한 이후 시내버스 업체에 구직을 원하는 운전기사들이 몰리면서 바늘구멍 취업전쟁이 시작됐다. 버스업체들은 자율적인 방식으로 운전기사들을 채용해왔기 때문에 일부 업체에서는 노조나 현직 종사자들의 추천을 받아 기사를 채용하면서 취업알선 명목으로 금품을 수수하는 비리를 저지르는 사례가 나타나기도 했다.

서울 시내버스 업체의 방만 경영 행태가 도마에 오르자 시민혈세로 업체 배만 불린 것 아니냐는 비난이 일고 있다. 매년 버스업체의 적자 폭을 늘면서 서울시의 재정 지원 부담이 눈덩이처럼 불어나고 있다. 특히 서울시는 지난해 운영적자를 이유로 시내버스요금을 올린 바 있어 ‘서민 주머니를 털어 남 좋은 일만 시켰다’는 원성을 피할 수 없게 됐다.

서울시가 2004년 7월부터 시내버스 준공영제를 도입하면서 그동안 버스 사업자에 준 재정지원금이 2조3000억원에 달한다.

서울시 자료에 따르면 66개 버스회사 중 2014년 표준운송원가를 기준으로 운송수지 흑자를 낸 회사는 달랑 한곳에 불과했다.

반면, 66개 버스회사에 근무하는 214명의 임원 중 연봉 1억원이 넘는 임원은 79명(36.9%)에 달하고 있으며 연봉 2억원이 넘는 임원도 23명(10.7%)이나 됐다.

또 시내버스 준공영제를 시행하는 서울시가 버스 구입에 막대한 비용을 지원하면서도 매각 대금은 버스회사가 챙겨 ‘이중 지원’이라는 지적도 나왔다. 서울시가 지난 2009년부터 2015년 8월까지 버스회사에 새 버스 3602대 구입자금으로 지급한 보조금은 2434억 8400만원에 달했다. 그러나 버스회사들은 내구 연한이 지난 버스 3967대를 매각해 165억6400만원을 받아 모두 회사가 챙겼다. 이에대해 서울시 관계자는 “시가 버스 구입비용을 지원하는데 매각대금도 회사가 챙기는 것은 이중 지원”이라며 “시민의 혈세로 버스업체를 지원해주는 만큼 적극적으로 관리ㆍ감독에 나서 혈세 낭비를 막아야 한다”고 말했다.

또 준공영제 도입 후 버스기사들에 대한 처우는 점차적으로 개선됐지만 버스 기사들의 달라진 처우에 비해 시민들이 느끼는 서비스는 턱없이 부족하다는 게 승객들의 한결같은 목소리다.

직장인 강모씨는 “준공영제 이후 버스기사들의 임금이 올랐다는 소식을 접했지만 개선된 버스기사들의 처우에 비해 서비스는 여전히 제자리에 머물러 있는 것 같다”며 “특히 급출발, 급정지가 가장 아쉽다”고 말했다.

상황이 이렇자 서울시의회가 조례로 규제하기 위해 나섰다. 조례 개정안에 따르면 서울시는 사업자별 경영 상태에 따라 임원 인건비의 연간 한도액을 권고할 수 있다. 개정안 핵심은 그동안 시내버스 사업자가 직접 선택해온 회계감사 업체를 서울시와 공동으로 선정하게 한다는 것이다.

또 특별한 기한이 없었던 감사결과 보고 시한도 다음 해 3월말까지로 명시했다. 서울시는 이를 업체별 경영정보 등과 함께 시민에게 공개해야 한다.

하지만 현실적으로 이 개정안이 시행까지 순항할지는 미지수다. 법적으로 사기업인 버스회사에 대해 경영 개입은 ‘월권’이라는 지적이 존재하기 때문이다.

개정안에 대해 서울시도 조심스러운 태도를 취하고 있다. 서울시 관계자는 “필요하면 법률 검토도 할 것”이라며 “버스업계에 일단 의견을 전달하긴 했는데 반대 분위기인 것으로 안다“고 전했다.

최원혁ㆍ강문규 기자/


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