19일 오전 9시 서울 중구 태평로 프레스센터 19층 기자회견장은 서울, 인천 경기에서 온 취재진으로 발 디딜 틈이 없었다. 박원순 서울시장과 송영길 인천시장, 김문수 경기도지사가 ‘공동합의문’을 발표한다고 했기 때문이다.

당연히 모든 취재진은 수도권매립지 사용기한 연장과 관련된 논의가 주가 될 것으로 예상했다. 하지만 예상은 빗나갔다. 이들 3개 시도 단체장은 정부와 국회를 상대로 한 요구안만 쏟아냈다. 기존에 서울시, 경기도, 인천시에서 개별적으로 요구했던 ▷영유아보육법 개정안 처리와 지방소비세율 인상 등이었다.

황보연 서울시 정책기획관은 “수도권매립지 관련해서 구체적 방안 및 협의기한 등 어떠한 실무 협의도 아직 없었다”며 “기자회견 전 세 단체장이 비공개 조찬을 갖는 만큼 이 자리에서 더 나아간 내용이 나올 가능성이 있다”고 말했다. 경기도 관계자 역시 “사실 오늘 가장 핵심은 지역현안에 대해 세 단체장이 직접 만나 협의하는 부분”이라며 “관심이 쏠려 있는 만큼 따로 김문수 단체장에게도 말씀드렸다”며 ‘반짝 발표’의 기대감을 높였다. 세 단체장은 기자회견에 앞서 한 시간가량 조찬을 함께하는 비공개 시간을 가졌다.

하지만 진척사항은 없었다. 오히려 뚜렷한 입장차만 확인할 수 있었다. 송영길 인천시장은 “지속적으로 논의한다는 뜻이 협의에 나서겠다는 뜻이냐”는 질문에 “수도권매립지 사용은 2016년 종료돼야 한다는 생각엔 변함이 없다”며 반대 입장을 분명히 했다. 송 시장의 답변에 당황한 듯한 박원순 시장은 “오늘 수도권매립지와 관련된 구체적인 논의는 없었다”고 털어놨다. 인천시는 한발 더 나아가 기자회견이 끝나자마자 “수도권매립지는 2016년 종료돼야 한다”는 내용의 팸플릿을 취재진에게 직접 배포했다.

‘알맹이 없는’ 기자회견에 한 경기도 한 고위관계자는 “솔직히 지역현안을 뺀 합의 내용은 실무진 선에서 다 합의를 본 내용이다. 이견이 전혀 없다”면서 “세 단체장이 오늘 만나 해야 할 일은 지역현안에 대한 논의인데 이 부분에 대해 어떠한 결과물이 없으면 솔직히 만날 필요가 없었다”고 털어놨다.

수도권 3개 시ㆍ도에 수도권매립지만큼 시급한 문제가 또 있을까. 정부와 국회를 상대로 한 요구는 있되 지자체 간 역할과 책임은 실종된 합의문은 그래서 싱거웠다. 과연 세 단체장은 1시간 동안 같이 밥을 먹으면서 도대체 무슨 대화를 나눈 것일까.