안승남, “대한민국에서 가장 혁신적으로 발전하는 ‘스마트시티’를 구현하고자 한다”

안승남 구리시장 인터뷰 “임기 동안 구리시를 발전시키라는 엄중한 명을 받고 이 자리에 있다”

“‘아닌 것은 아니다. 구리시 미래를 위해 바꿀 것은 바꿔야 한다’는 소신에는 추호도 변함이 없다.

[헤럴드경제(구리)=박준환 기자]“제가 주어진 임기동안 해야 할 일은 걷기좋은 도시가 세계적인 도시가 된다는 신념으로 새로운 도시, 더 나은 미래를 위해 끊임없이 구상하고 도전하며 디자인하는 것이다. 제가 뿌린 씨앗은 탐스러운 열매로 성장시킬 것이고 그래야 저의 땀과 노력이 시민이 건강하고 행복한 그린뉴딜 도시를 만들어 역사적 유산이 되리라 믿는다.”

안승남 구리시장이 서면 인터뷰를 통해 민선7기 1년 남짓 남은 임기동안 해야할 ‘숙제’를 이렇게 요약했다.

▶민선7기 임기가 반환점을 돌아 1년여 남겨두고 있다. 앞으로 시정 방향은.

-요즘도 코로나19 여파로 지난해와 같이 마스크가 필수품이고, 골목상권을 지키는 소상공인의 어려움은 좀처럼 나아지지 않는 등 전반적으로 무거운 분위기다.

지난 1년은 팬데믹 코로나19로 시민의 일상은 물론 시정에도 엄청난 영향을 미쳤고, 공약사업도 계획보다 다소 더뎠지만 큰 틀에서는 이미 준비된 설계들이 현장에서 유용한 결실을 맺도록 더 많은 땀과 노력을 기울일 생각이다.

불행중 다행인 것은 인간이 만들어낸 과학의 힘으로 재난과 같은 바이러스를 극복할 수 있는 유일한 출구인 백신접종이 본격화되고, 하반기쯤 집단면역도 현재로서는 매우 고무적이라는 점이다. 물론 변이 바이러스 등 여러 가지 변수들은 아직도 불안 요소다. 그럼에도 구리시는 지금까지 해왔던 것처럼 자신과 가족, 공동체의 안전을 위한 철저한 방역체계를 유지하여 새로운 일상의 표준인 뉴노멀(New Normal)로 향하겠다.

그중에서도 한국판뉴딜 위에서 생산과 소비가 동시에 이루어지는 그린뉴딜, 디지털뉴딜, 휴먼뉴딜 사업들이 천혜의 땅 한강변에서 최첨단 혁신 기술들이 융합된 ‘스마트시티(한강변도시개발사업) 조성’을 필두로 본격화할 것이다. 그 시점은 4월 도시전략사업단 조직 일부 개편과 동시에 지금까지 경험해 보지 못한 새로운 지도를 그리는 반전의 시간들이 ‘짹각! 짹각!’흘러가리라 기대해 본다.

▶민선 7기 핵심사업이기도 한 한강변도시개발사업을 원도심부터 시민체감형 선행사업으로 추진하겠다는 계획은 무엇을 의미하는지.

-이미 많은 언론 보도를 통해 소개가 되었는데, 지난 2월 5일과 15일 두차례에 걸쳐 구리시한강변도시개발사업 우선협상대상자인 구리A.I.플랫폼시티 개발사업단(이하 사업단)과 구리시 관련부서 공직자들이 참석한 가운데 스마트시티 선행사업 추진과 관련한 보고회를 가졌다.

이 자리에서 한강변도시개발사업을 45만평 위주 신도시 개발사업을 넘어, 한국형 스마트시티 그린뉴딜과 디지털뉴딜 도입을 통해 원도심과 신도심을 함께 진화시킬수 있는 선행사업으로 연내 속도감있게 추진하여 가시적인 성과를 내기로 공감했다.

이는 그동안의 전례에 비춰 시민들이 신도시 개발에 따른 원도심 공동화 현상을 예방하고자 한강변 사업부지가 아닌 원도심부터 스마트시티를 실질적으로 체감할 수 있도록 한 후 신도시를 개발하는 새로운 모델이 포함된 구리시 미래 청사진을 먼저 선보이겠다는 의미를 담고 있다.

세부적으로는 먼저 ▷구리상권활성화재단과 협력해 구리전통시장 일원에 전신주 지중화 사업 등 미래형 첨단 스마트시장 시범적 조성 ▷그린뉴딜 정책과 연계한 H2충전소 인프라 확충 ▷한강변과 원도심을 연결하는 자전거도로 인프라 확충 등이며, 이외 사업단과 공직자들이 미처 생각하지 못한 추가적인 아이템 발굴은 시민여론을 적극 수렴하여 반영하려고 한다.

▶원도심과 상생하는 스마트 시티를 더 구체적으로 설명하면.

-‘원도심과 상생하는 스마트시티’는 똑똑한 도시, 편리한 도시, 안전한 도시, 그리고 시민이 참여하는 도시다. 이 안에서 이 시대 최고의 복지인 일자리 걱정없이 소비와 생산이 동시에 이뤄지도록 하자는 것이다.

또한 도시 전체를 3D 시각화하는 현실 세계를 가상세계에 그대로 재현하는 디지털트윈 기술을 활용 ,AI 인공지능에 의해 도시 전체를 자동 반응화 시킬 수 있는 지능화된 도시로써 4차 산업혁명시대 시민 체감형 서비스 및 인프라를 구현한다.

예를 들면 전통시장은 디지털 상점과 온라인 라이브방송을 통한 홈쇼핑형 상점 운영이 가능하며, 이러한 첨단 기술들을 융합한 스마트시티를 시민들께서 한눈에 직접 체험할 수 있는 홍보관 설치도 적극 추진토록 하겠다.

결론적으로 빠른 속도로 다가오는 포스트코로나 시대, 기술혁신으로 탄생하는 스마트시티에서 다양한 도시문제를 예측하고 대비할 수 있어 시민들 한분 한분의 삶의 만족도가 높아지는 계기가 될 것이다. 더 나아가 앞으로 한강변도시개발사업을 통해 조성되는 스마트시티가 세계적인 선도도시로 도약할 수 있도록 더 많은 연구를 위해 부단히 노력하겠다.

▶구리농수산물도매시장 이전과 푸드테크밸리 조성, 사노동 E-커머스 물류단지 계획에 담긴 의미는.

-지난해 7월 14일 기획재정부가 '한국판 뉴딜' 종합계획 일환으로 SOC디지털화 분야에서 스마트 물류체계 구축을 위한 사업지로 구리시 사노동 개발제한구역(그린벨트)96만㎡에 e-커머스 물류단지 조성 계획을 발표했다. E-커머스는 아마존이나 쿠팡같이 인공지능(AI)과 로봇 등 신기술을 기반으로 국민 생활편의를 지향하는 차세대 성장산업의 본격화를 의미한다.

그간 구리시가 역점사업으로 추진해 온 농수산물도매시장 이전사업과 푸드테크밸리 조성사업을 e-커머스 물류단지에 포함함으로써 탄력을 받게 될 전망이다. 푸드테크(FoodTech)는 농식품산업에 4차 산업 기술을 적용, 이전보다 발전된 형태의 부가가치를 창출하는 미래형 신산업이다. 기존 축산업의 에너지 소비를 줄이는 친환경적인 식물성 대체육이나, 도심 전철역의 유휴공간에서도 신선한 농작물을 생산하는 스마트팜, 요식업 종사자를 도와주는 서빙로봇 등이 대표적 사례다.

저는 작년 11월 서울 코엑스에서 개최된 ‘푸드테크산업전’을 참관하며, 태동하고 있는 국내 푸드테크 산업의 잠재력을 확인할 수 있었다. 또한 지난 2월에는 롯데그룹 산하 스타트업 전문 육성기업인 ‘롯데액셀러레이터’와 업무협약을 체결하여 향후 푸드테크밸리에 입주하는 초기 창업기업들이 롯데의 제휴 지원을 받아 아이디어를 펼칠 수 있는 발판을 마련했다.

이러한 푸드테크밸리 조성사업은 e-커머스 물류단지의 터 위에 실현되는 것이다. 위드 코로나(With Corona)에서 포스트 코로나(Post Corona) 시대를 바라보는 지금, 우리가 일상적으로 경험해 왔던 대면의 쇼핑 문화는 더이상 미래가 될 수 없다.

최근 대한민국을 대표하는 서울 명동이나 신촌 대학가 상가들이 코로나19 이후 된서리를 맞고 있는데 이것이 거스를 수 없는 시대적 상황이다. 앞으로 우리가 무엇을 준비해야 하는지를 단적으로 보여주고 있다. 사노동 E-커머스 물류단지는 바로 이러한 시대 상황에 부합하며 미래세대까지 내다보는 스타트업 온라인 창업 등 비즈니스 환경이 자연스럽게 만들어질 것이다.

아울러 구리시는 향후 이곳을 거점으로 농수산물과 푸드테크, e-커머스가 상호보완하며 선순환하는 시스템과 더불어 생활물류 산업을 체계적으로 육성·관리하고, 지속 가능한 포용적 산업구조인 스마트 물류, 그린 물류, 사람중심 물류를 3대 정책 방향으로 설정하여 미래산업으로서의 안정적 경쟁력을 확보해 나갈 것이다.

이에 대한 5대 추진전략으로는 ▷첨단 물류·유통 인프라 확충 ▷물류·유통시스템 스마트화 ▷그린 물류체계 구축 ▷사람 중심 산업 생태계 조성 ▷산업육성 기반마련과 지원을 강화하고 2024년까지 물류단지 지정을 완료하도록 적극 행정을 펼쳐서 대한민국에서 가장 혁신적으로 발전하는 ‘스마트시티’를 구현하고자 한다.

나아가 구리시는 탄소중심의 화석연료 화물차를 미래운송 수단인 저탄소 화물차로 신속히 전환하여 e-커머스 물류단지를 ‘그린뉴딜, 구리’시책에 가장 부합하는 친환경특화단지 육성 발전을 목표로 꼼꼼히 챙기겠다.

▶구리시가 다른 지자체와 다르게 기후위기 대응 그린뉴딜에서 매우 공격적인 시책을 전개하고 있다.

-저는 민선 7기 구리시장으로서 주어진 임기 동안 구리시 발전을 시키라는 엄중한 명을 받고 이 자리에 있다. 10년, 20년, 100년 앞에 어떤 모습의 구리시일까는 상상하기 어렵다. 어쩌면 인간의 수명 한계치로 인해 볼 수 있는 것보다 못 볼 수 있는 것이 더 많다. 중요한 관점은 오늘보다 더 나은 미래를 생각해야 한다.

어떤 씨앗이냐에 따라 결실의 열매가 좌우되듯 어떻게 행정을 펼치고 성과를 내는 과정을 통해 미래의 모습도 예측해보는 것이다. 여기서 분명한 것은 지금까지 살아왔던 방식은 이미 경험했고 그것을 토대로 더 나은 미래를 구상하게 되었다는 것이다.

실제로 세상은 시시각각으로 엄청난 변화를 예고하고 있다. 18세기 이후 산업혁명의 원동력이었던 화석연료인 석탄, 석유, 천연가스는 탄소배출의 주범으로 꼽히며 한목소리로 그린뉴딜의 중요성을 깨닫기 시작했다. 이제 기후 위기는 이익과 편의를 추구하며 발생한 욕망의 문제로써 이제 바이러스를 계기로 그 심각성을 인식해야 할 때다.

시대적으로 구리시가 역점시책으로 ‘그린뉴딜 3740’종합계획을 추진하는 이유도 에너지 정책을 화석에너지 중심에서 신재생에너지 확대, 생활자전거·대중교통 일상화로 저탄소 경제구조로 전환하면서 고용과 투자를 확대하기 위함이다.

여기에 생활속 그린뉴딜은 맑은 공기를 생산하는 저탄소 정책이다. 구리시는 관련 부서와의 법적 협의절차를 전제로 시내 주행속도를 40Km로 제한하여 안전사고를 줄이고 도심의 주차장을 축소 또는 무인화하여 나무와 꽃들이 만발한 보행자 길을 촉진하겠다.

여기서 구리시가 또 하나 주목하는 것은 교육, 주거, 건강 등 다양한 분야에서 깨끗한 공기, 깨끗한 물, 깨끗한 자연에 시민 누구나 접근을 할 수 있고, 교육과 녹색일자리 등 친환경 정책이 필요하다는 관점을 갖고 있다.

그래야만이 비로소 기후변화에 효과적으로 대처할 수 있다는 새로운 사회적 합의가 바로 그린뉴딜의 핵심이며, 연장선에서 구리시 장기플랜인 ‘Guri 3740 그린뉴딜 종합계획’을 동일선상에서 이해하면 쉽겠다.

▶코로나19 확산세가 좀처럼 멈추지 않고 있다. 현재 구리시 상황.

-안타깝게도 구리시는 지난 해 8.15 광복절 이전까지는 건강상태질문서 작성 등 선도적인 방역시책으로 청정지역을 유지하며 나름은 선방했다. 그러다 광복절 이후부터 산발적인 감염 확산이 이어지며 현재 450명에 이르는 많은 확진자가 발생하고 있다.

코로나19를 종식시킬 수 있는 유일한 희망인 백신접종이 지난 2월 26일부터 공급되어 우선적으로 요양시설 등에서 실시하고 있으며, 하루속히 집단면역 형성을 위해 시민 여러분 모두가 안전하고 신속한 예방접종이 차질없이 진행될 수 있게 만전을 기하고자 한다.

아울러 백신접종이 진행되는 상황에서도 구리시는 시민의 생명을 최우선적으로 정부 지침에 최대한 보조를 맞추면서 별도로 지역 실정에 가장 적합한 사회적 거리두기를 언제든지 가동하여 예상치 못한 만일의 위기에도 흔들림없이 잘 관리해 나가도록 하겠다.

이 기회를 빌어 꼭 당부드리고 싶은 것은 우리는 늘 위기일 때 더 강한 에너지를 내뿜는 훌륭한 DNA를 보유하고 있다는 점이다. 본격적인 백신 접종으로 전쟁의 끝이 보인다. 종식 된 후에는 세계에서 가장 안전한 나라 대한민국이 외국인이 살고 싶은 나라로 새롭게 조명되어 인구절벽도 해결되고 4차 산업혁명 시대를 주도하는 혁신을 이루어 미래세대들에게 자랑스러운 나라를 물려줄 수 있기를 바란다.

▶시민들께 한 말씀 드린다면.

-경기도의원 8년 할 때는 잘 몰랐다. 민선 7기 구리시장으로 일 하면서 많이 느꼈다. 구리시재난대책본부장으로 방역대책을 지휘하면서 일상을 미루고 함께 일하는 많은 분들이 얼마나 고생이 많은지 또 얼마나 소중한 분들이신지 잘 알게 됐다.

손님이 끊기는 경제적 피해를 감수하면서도 자신보다는 가족과 공동체 안전을 위해 힘을 모아준 골목상권 영업주와 영세 소상공인들·종사자 그리고 시민 여러분께 한없이 존경하는 마음을 담아 깊이 감사드린다.

임기 시작한 지 천일(千日)이 넘었다. 그동안 불찰은 없었는지 되돌아보며 오직 시민의 편에서 일했고 남은 임기 동안에도 시민의 힘을 모아 뚜벅뚜벅 처음처럼 정진하겠다. 일하면서 제1호 공약이었지만 실체가 없는 구리월드디자인시티 사업은 최종 종결했고, 이에 불만을 품은 분들로 인해 경찰, 검찰, 감사원 등 조사를 받았지만 반칙에 흔들림없이 원칙을 지켜내고자 했다. 이로 인해 과거 기득권 세력들은 싫어하겠지만 ‘아닌 것은 아니다. 구리시 미래를 위해 바꿀 것은 바꿔야 한다’는 소신에는 추호도 변함이 없다.

또한 공약사항은 무조건 해야 하는 것이 아니고 공약을 수립할 때와 전혀 다른 상황과 조건이 나타나면 전문가 의견을 구하고 구리시민에 대한 유·불리를 따져 추진 여부를 새롭게 결정하기 위해 전문가, 구리시 공무원, 시정자문위원, 당정협의회 등 절차와 과정을 거쳐 정리한 후 신속하게 후속사업을 결정, 진행하고 있다.

추운 겨울을 마무리하는 봄비가 일 년 농사의 거름이 되듯 지금까지 해왔던 것처럼 남은 임기동안에도 800여명 공직자들과 함께 맡은 바 고유업무에서 최선을 다하고, 저 역시 주어진 모든 권한과 역량에 집중하며, 화석연료로 온실가스 배출 주범인 빵빵 자동차보다 친환경적인 저탄소 따르릉 자전거가 편리한 ‘그린뉴딜 경제구조’로 전환하는 든든한 토대위에서 더 깊은 행복, 더 넓은 사회안전망을 확보하는‘구리, 시민행복 특별시’를 하루라도 앞당기도록 최선을 다하겠다.