우크라 동부 병합, 푸틴에 ‘독배(毒杯)’ 될 수도

입력 2014-05-12 11:04:37

[헤럴드경제=한지숙ㆍ강승연 기자]우크라이나 동부 도네츠크주(州)에서 11일(현지시간) 친러시아 분리주의 세력의 주도로 실시된 분리ㆍ독립 주민투표에서 89%의 유권자가 찬성했다고 도네츠크주의 분리주의 세력이 밝힌 가운데, 우크라이나 동부 국경지대가 사실상 러시아에 넘어갔다는 주장이 제기돼 주목된다. 이런 가운데 우크라이나 동부 병합이 자칫 블라디미르 푸틴 대통령에게 ‘독배(毒杯)’가 될 수 있다는 경고도 나오고 있다.

▶러軍, 우크라 동부 국경 장악=미국 경제매체 블룸버그 비즈니스위크는 루한스크 지역의 러시아 접경 마을인 안트라시트 주민들에 의해 촬영된 비디오를 입수해 분석한 결과, 러시아 로스토프 지역의 코사크 군이 트럭을 몰고 안트라시트에 무혈 입성했으며, 시청에 자신들의 깃발을 걸 때까지 주민들은 아무런 제지를 하지 않았다는 점을 들어 국경지대는 사실상 러시아의 손에 넘어갔다고 진단했다.

이 영상이 촬영된 루한스크 지역뿐 아니라 대부분의 러시아 접경지역은 철책이나 높게 쌓아올린 벽을 찾아볼 수 없는, ‘황무지’나 다름없는 상황이다.

러시아인 정착지 체르크코보와 합병된 루간스크 접경지대 밀로프의 경우, 주택의 마당이나 길거리 위를 국경이 지나간다. 밀로프에 세워진 건물의 3분의 1 가량은 러시아 영토에 위치해 있다. 밀로프 주민들 사이에선 “부엌은 우크라이나, 화장실은 러시아에 있다”는 말까지 나돈다. 사실상 국경이 무의미해진 셈이다.

이 같은 분위기는 동부 지역에서 러시아의 개입을 원활하게 만들고 있다. 앞서 친러 성향의 빅토르 야누코비치 전 우크라이나 대통령이 축출됐을 때 러시아로의 피신을 도운 것은 돈바스(도네츠크와 루간스크 지역)의 주민들이었다.

이에 대해 비즈니스위크는 “우크라이나가 소련으로부터 독립한 지 23년을 맞았지만, 동부 국경 지역을 방어할 대책을 마련하지 않았다”면서 “우크라이나 정부가 보인 무사태평한 태도의 대가를 지금 치르고 있는 것”이라고 지적했다.

▶푸틴, 동부 합병 머뭇거리는 이유는=하지만 주민투표 이후 ‘전광석화’처럼 러시아와 합병한 크림반도와 달리 이번에는 러시아와 합병 가능성이 낮은 것으로 전문가들은 분석하고 있다. 러시아가 짊어질 경제ㆍ외교적 부담이 훨씬 크기 때문이다.

미국의 경제전문지 포브스에 따르면 도네츠크ㆍ루간스크ㆍ하리코프 등 동부 3개주(州) 인구 800만명 가운데 절반은 은퇴자와, 여성, 공무원 등이다. 이들은 전적으로 주 정부 예산으로 생활하는 주민이다. 때문에 러시아가 동부 3개주를 합병했을 경우 연금 등 복지예산 지출 증대가 불가피하다.

포브스는 또한, 푸틴이 우크라이나 동부지역을 병합할 경우 러시아와의 1인당 GDP 격차를 메우기 위해 800억달러의 예산이 필요할 것으로 지적했다. 이는 러시아 연간 석유 및 가스 수출 수입의 3분의 1에 이른다.

우크라이나 동부 병합에만 러시아 전체 GDP의 38%가 소요되며, 이후 매년 국가 예산의 6~8%, 군 예산의 12%를 우크라이나 동부를 위해 써야한다.

만일 푸틴이 우크라이나 동부 전체(인구 1500만)를 병합한다고 가정하면, 비용은 1200억~1600억달러로 배 이상 늘어난다.

우크라이나 동부 병합이 자칫 푸틴에게 ‘독배(毒杯)’가 될 수 있는 이유다.

때문에 푸틴으로선 ‘동부의 위성국가화’ 또는 ‘연방제’ 선택지를 택할 가능성이 크다는 분석이다.