-조선시대 도로ㆍ집터 등 그대로 보전 첫 사례 -서울시 유구전시관등 조성 기부채납땐 용적률 인센티브

[헤럴드경제=최원혁 기자] 조선 초기부터 일제강점기에 이르기까지 종로구 공평동 정비사업 구역내 600년 도시조직 문화재가 전면 보존돼 시민에게 공개된다.

서울시는 대단위로 발굴된 도로와 골목, 15~16세기 다양한 신분별 집 터 등을 원 위치에 보존해 2018년 상반기 ‘공평동 유구 전시관’으로 개방한다고 24일 밝혔다.

이번에 조성되는 ‘공평동 유구 전시관’은 높이 6ｍ, 총면적 3818㎡ 규모로 서울 최대 유구 전시관이다.

이는 도심 내 위치한 KT신사옥 유구전시관(231㎡)의 16.5배, 육의전박물관(505㎡)의 7.5배, 서울시청 내 군기시 유적전시실(882㎡)의 4.3배에 달하는 규모다.

서울시는 공평동 유구 전시관이 완성되면 조선시대~근대 도시조직의 원형과 이 유적들 속에 600여년에 걸쳐 층층이 쌓여있는 수많은 이야기들이 시민들 앞에 온전히 모습을 드러낼 것으로 기대하고 있다.

또 서울시는 앞으로 사대문 안 정비사업 구역에서 발굴되는 매장문화재는 최대한 ‘원 위치 전면보존’을 원칙으로 삼아나간다는 계획이다.

이와 관련해 세부적인 매장문화재 보존 대응 절차 마련을 위한 용역을 시행해 각 상황에 맞는 보존방식을 적용할 계획이다.

이때 사업시행자에게는 인센티브를 주는 방식으로 사업성을 보장한다.

사업시행자가 보존면적만큼을 유구전시관 등으로 조성해 시에 기부채납하는 경우에 한해 도시계획위원회 심의를 거쳐 용적률 인센티브를 부여할 계획이다.

공평 1,2,4지구 도시환경정비사업 구역은 당초 높이 113.8ｍ, 용적률 999%이었으나 이번 전시시설 조성으로 당초 높이를 유지하는 범위에서 용적률 인센티브를 부여받아 1199%로 건축하게 될 예정이다.

서울시는 문화재청ㆍ사업시행자와 반년이 넘는 기간 동안 수많은 협의 과정을 통해 이와 같이 전면 보존하기로 했다.

아울러 유구가 발굴 된 원 위치인 신축건물 지하1층 전체에 전시공간을 조성하기로 했다.

건물 안전과 사람들의 이동을 위해 필수적인 기둥, 엘리베이터 등의 시설을 제외한 지하1층 전체가 전시시설로 조성된다.

앞으로 서울시는 사업시행자와의 추가 협의를 거쳐 정비계획 변경을 추진한다.

또 문화재 관련부서와 전문가가 참여하는 TF(Task Force)팀을 구성해 설계 및 시공의 뼈대가 될 전시 기본계획을 수립한 후 시공에 들어가 2018년 4월 준공할 예정이다.

사업시행자가 조성해 서울시에 기부채납 후 서울역사박물관에서 운영할 예정이다.

진희선 서울시 도시재생본부장은 “이번 전면 보존 결정은 문화재를 바라보는 인식과 정책 전환을 통해 전국에서 처음으로 선보이는 민관 협력 방식의 ‘보존형 정비사업’ 모델”이라고 밝혔다. 이어 “원 위치 전면 보존을 통해 수백 년 간 켜켜이 쌓여온 역사를 고스란히 만날 수 있는 현장 박물관으로서 재탄생 되도록 하겠다”고 덧붙였다.


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