용역결과 경제적 타당성 입증

업무·자산 이관 인력 재배치…

市, 설립 준비 관련 일정 제시

서울시가 첨단 융복합 연구개발(R&D) 거점으로 조성한 마곡산업단지의 관리·지원 업무를 맡을 전문기구 ‘마곡산업단지 관리재단(가칭)’을 2022년에 설립한다.

현재 마곡일반산업단지 관리는 서울주택도시공사(SH공사)가 2018년 5월 ‘마곡산업단지관리단’을 출범해 서울시로부터 관리업무를 위탁받아 운영 중이다. R&D 사업화 지원 등 기업지원 기능은 서울산업진흥원(SBA)과 연계 추진 중이다.

마곡산업단지 관리재단은 SH공사와 SBA, 서울시 지역발전본부 서남권사업으로부터 마곡지구 관련 업무와 자산을 이관받고 인력 재배치 등 설립 준비를 거쳐 2022년에 출범하는 일정이 제시됐다.

서울시는 이러한 내용의 ‘마곡산업단지 관리재단(가칭)’ 설립 타당성검토 용역 결과를 5일 공개했다.

보고서는 경제성 분석 결과 NPV(순현재가치)는 240억 원, B/C(비용편익)는 1.11로 산출돼 경제적 타당성이 존재한다고 봤다. 경제적 타당성 기준선은 B/C 1.0이다.

2022~26년 5개년 간 생산유발효과는 약 604억 원, 부가가치 유발효과는 약 204억 원, 고용유발효과는 74명이 발생하는 것으로 분석됐다.

지방재정에 미칠 영향은 0.008% 미만, 기관운영수지율은 2026년 80.6%로 분석돼 서울시 재정건전성에 미칠 영향은 미미할 것으로 예상됐다. 다만 이는 2021~26년 시 세입액이 연평균 4.6%씩 증가한다는 가정에서다. 하지만 시가 최근 발표한 내년도 예산안에선 부동산 거래 위축, 코로나19 경제 위기로 내년 세입액이 올해보다 2.4% 증가에 그치는 것으로 나타나, 경제타당성 분석에 활용된 세입액 전망치는 다소 낙관적이다.

새 재단은 출범 시 이사회는 상임이사(대표이사) 1명과 비상임이사 6명(이사장 1인, 당연직 2인, 위촉직 3인), 감사 1명으로 이뤄진다.

앞으로 공공 R&D 센터, M+(엠플러스) 센터, M융합캠퍼스, 과학기술인 멘토링 센터, 마곡광장 등의 운영과 관리를 맡는다.

종합수지 분석 결과 인건비, 사업비, 운영비 포함 재단의 지출은 ▷2022년 47억 8300만 원 ▷2023년 54억 원 ▷2024년 54억 8000만 원 등으로 늘어날 것으로 산정됐다. 이 기간 수익은 금전적, R&D가치 창출 등 비금전적, 임대수익 등을 종합해 46억 8000만 원, 48억 5900만 원, 50억 4000만 원으로 증가가 예상됐다.

시민 556명(서남권 242명 포함)을 대상으로 설문 조사한 결과 재단 설립 필요성에 대해 ‘필요하다’가 83.4%, ‘필요하지 않다’가 16.6%로 필요하다는 응답이 크게 높았다.

보고서는 “R&D 육성과 혁신클러스터 조성 등 재단 목적을 반영해 재단 명칭을 ‘마곡 R&D육성재단’으로 변경을 검토”할 것을 제언했다.

한지숙 기자