원격수업 장기화로 초1과 중1이 가장 큰 문제

학교생활 적응ㆍ기록학력 부진ㆍ돌봄문제 부각

“초1ㆍ중1은 학교 밀집도 예외로” 교육부ㆍ질본에 제안

조희연 서울시교육감이 16일 오전 서울 종로구 교육청에서 열린 기자단과의 간담회에서 발언하고 있다. [연합]
조희연 서울시교육감이 16일 오전 서울 종로구 교육청에서 열린 기자단과의 간담회에서 발언하고 있다. [연합]

[헤럴드경제=장연주 기자] 서울의 초등학교 1학년과 중학교 1학년은 올 추석 연휴 이후 매일 등교하는 방안이 추진된다. 장기간의 원격수업에 따라 학교생활 적응과 기초학력 부진 및 돌봄 문제가 거론되고 있는 가운데, 등교수업을 놓고도 찬반 논란이 가열되고 있어 실현이 될 수 있을지 주목된다.

조희연 교육감은 16일 오전 서울 종로구 교육청에서 열린 출입기자단과의 간담회에서 “시작의 설렘과 기쁨이 사라진 학교의 시공간을 다시 채워주고 싶다”고 말했다.

이와 관련 “처음 학교생활을 시작하는 초 1 학생의 학교생활 적응 및 기초학력부진 예방을 위해 매일 등교수업으로 확대할 필요가 있다”며 “중1 역시 학교생활 적응력 향상 및 공동체 역량 함양을 위해 대면수업을 확대해야 한다”고 말했다.

추석 연휴 특별방역기간 이후인 10월12일부터는 사회적 거리두기 2단계일 경우, 초1과 중1은 학교 밀집도 1/3에서 예외로 인정해 매일 등교하는 것이 골자다.

조 교육감은 안전한 교육환경을 만들려 시작한 원격수업이 장기화하면서, 가정으로 돌봄 부담 전가, 학생의 공동체 경험 결핍, 가중되는 교육 격차, 코로나 우울 등 여러 문제에 대한 우려가 함께 커졌다고 지적했다. 이에 꼭 챙겨야 할 것이 무엇인지 다시 돌아보게 됐고, 원격수업으로 인한 문제가 가장 큰 학년으로 초1과 중1이 가장 많이 꼽혔다고 밝혔다.

그는 “새로운 학교급으로 진입하는 초1은 전반적인 생활 습관을 바로잡는 시기”라며 “마찬가지로 중1은 학습 습관의 기초를 기르는 시기로, 모두 만남으로만 채울 수 있다”고 강조했다.

다만, 그는 “이미 등교방식을 수립한 학교 현장의 학사운영 혼란 예방을 위해 방역단계별 학교 밀집도 준수에서 초1과 중1은 예외를 인정할 필요가 있다”며 “추석 연휴 이후 특별방역기간이 종료된 다음날인 10월12일부터 초등학교 1학년과 중학교 1학년을 학교 밀집도 기준의 예외로 인정해줄 것을 교육부와 질병관리본부에 제안하고자 한다”고 덧붙였다.

학년별 세부적인 등교방안은 단위학교가 자유롭게 결정하되, 사회적 거리두기 1,2단계시에는 초1과 중1만 예외적으로 매일 등교를 추진해야 한다는 설명이다.

예컨데, 사회적 거리두기 2단계시 초1은 주3회 등교, 초2는 3회, 초3~6은 각각 주1회씩 등교하는 방안을 이미 설정했다면, 여기에서 초1만 주3회에서 주5회로 등교방식을 변경하자는 설명이다.

이와 관련, 조 교육감은 “최근 시도교육감협의회에서도 유은혜 부총리에게 이 제안을 말씀드렸고, 긍정적으로 고민하시는 걸로 안다”고 했다.

조희연 교육감은 또 중1의 경우, 기초학력 및 학력 격차 지원, 진학 및 정서 상담, 중도입국학생 등 별도의 대면지도를 위해 등교하는 경우는 밀집도 기준에 포함이 되지 않도록 해야 한다고 밝혔다.

서울시교육청은 이와 함께 유치원 등원 확대도 추진한다.

조 교육감은 “유치원 시기 역시 기본생활습관 지도 등을 위한 등원 수업이 필수적이며, 학부모님들의 등원수업 확대에 대한 요청도 많지만 유치원은 돌봄 수요를 모두 받아들여야 해서 밀집도 기준이 적용되지 못하는 상황이었다”며 “학급당 15명 내외일 경우, 밀집도 기준을 달리하는 기준을 교육부에 제안한다”고 밝혔다.

이 밖에 기존의 3일을 초과하는 등교수업 조정시, 본청의 승인을 받던 과정에 단위학교의 자율성을 확대할 방침을 나타냈다. 방역당국과의 사전협의를 전제로 등교수업을 원격수업으로 전환하는 기간 5일까지는 학교 자율로 결정하고 10일까지는 지원청과 협의후 결정, 10일을 초과하면 지원청, 본청의 승인을 거치도록 조정한다는 계획이다.