자재값 급등에 인력 고령화·숙련공 부족까지

고급 설계·안전관리 강화로 비용 부담 가중

예정처 “공사비 상승 단기간 개선 어려워”

[헤럴드경제=양영경 기자] 아파트 건설비가 최근 5년 새 28% 넘게 오른 것으로 나타났다. 원자재 가격 상승에 건설현장 인력난과 아파트 고급화 추세까지 맞물리면서 공사비 부담이 장기화할 가능성이 커지고 있다. 이에 따라 분양가 인상과 주택사업 지연 등 연쇄적인 파급효과가 나타날 수 있다는 우려가 나온다.

서울 송파구 롯데월드타워 서울스카이에서 바라본 서울 도심 주택 단지 모습. [연합]
서울 송파구 롯데월드타워 서울스카이에서 바라본 서울 도심 주택 단지 모습. [연합]

9일 국회예산정책처의 ‘2027년 NABO 경제전망: 2026~2030’ 보고서에 따르면 한국부동산원의 건물신축단가표 기준 아파트 건설비는 2020년 ㎡당 150만4000원에서 2025년 192만7000원으로 28.2% 상승했다.

예정처는 해당 단가가 시공사 요구액보다 약 20% 낮다는 점을 고려해 아파트 공사비를 2020년 3.3㎡당 595만5000원에서 2025년 763만2000원으로 추산했다. 5년 사이 167만7000원가량 늘어난 셈이다.

아파트 외 다른 건축물의 신축 비용도 크게 올랐다. 같은 기간 다가구주택 건설비는 29.4%, 연립주택은 27.3%, 오피스텔은 21.8% 상승했다. 근린생활시설과 공장 건설비도 각각 26.6% 증가했다.

최근에도 공사비 상승세는 이어지고 있다. 건설공사비지수는 지난해 8월 130.91에서 올해 7월 138.59로 11개월 만에 5.9% 올랐다. 이 기간 건물공사비지수는 4.9%, 토목공사비지수는 8.2% 상승했다.

공사비 상승의 주요 원인 중 하나는 잇따른 대외 충격에 따른 건설자재 가격 상승이다.

2020년 하반기 철근 가격 급등을 시작으로 2022년 러시아·우크라이나 전쟁과 시멘트 공급 대란, 2023년 이스라엘·하마스 전쟁 등이 자재비 상승에 영향을 미쳤다. 올해 3월 중동전쟁에 따른 국제유가 급등도 공사비 부담을 키운 요인으로 지목됐다.

원자재 가격 상승뿐 아니라 건설현장의 인력 고령화와 숙련공 부족도 공사비를 높이는 요인으로 꼽혔다. 숙련공 부족으로 노동생산성이 떨어지면서 과거와 동일한 작업을 마치는 데 더 많은 인력을 투입해야 하기 때문이다.

아파트 고급화 추세도 공사비 상승을 부추기고 있다. 제로에너지 설비와 가변형 평면 설계, 지하주차장 확대 등 주거 품질을 높이기 위한 고급 사양이 늘면서 건설비 부담도 커졌다. 특히 재건축·재개발 사업에서는 도심지 공사의 어려움에 더해 지반 조사 과정에서 발견된 폐기물 처리 비용, 초고층 설계, 고급 브랜드 선호와 커뮤니티 시설 고급화 등이 공사비를 추가로 끌어올리고 있다.

여기에 건설현장의 안전교육·점검 확대에 따른 작업시간 감소와 산재보험료·퇴직공제부금 등 법정·제도적 비용 상승도 공사비 부담을 키우는 배경으로 꼽혔다.

공사비 상승은 분양가 인상에 그치지 않고 주택사업 지연·중단과 건설사 수익성 악화로 이어지는 등 건설업 전반에 연쇄적인 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다.

올해 상반기 건설투자는 전년 동기 대비 1.5% 감소했고 건설업 부가가치도 3.8% 줄었다. 예정처는 2020년대 초반부터 이어진 공사비 상승을 건설업 부진의 원인 중 하나로 지목했다.

다만 내년 건설투자는 올해보다 1.5% 증가하며 완만한 회복세를 보일 것으로 전망됐다. 공공 주도의 주택 공급 확대와 재건축·재개발 사업의 점진적인 진행, 반도체·데이터센터 등 산업시설 투자 확대가 회복을 뒷받침할 것으로 분석됐다.

그럼에도 높은 공사비는 건설경기 회복의 걸림돌로 남아 있다. 건설수주가 늘었음에도 공사비 부담으로 실제 착공까지 이어지는 비율이 낮아져 건설투자 확대에 제약이 될 수 있다는 분석이다.

예정처는 “최근 건설공사비의 증가는 중동전쟁과 같은 외부충격에 의한 일시적인 원인과 건설업의 노동생산성 하락 등 구조적인 원인이 복합적으로 작용한 결과로 단기간에 개선되기는 어려울 전망”이라고 밝혔다.


y2k@heraldcorp.com