지준율 인하 발표에 중 증시 이틀째 급등

홍콩 SCMP-로이터·전문가 상반된 평가

중 학자 “1~2년내 10조위안 부어야 성장”

“코로나이후 가장 중요한 부양책”…“여전히 부족” 의견도
24일 중국 국무원 신문판공실 주최로 베이징에서 열린 금융당국 합동기자회견에서 판궁성(왼쪽부터) 인민은행장과 리윈쩌 국가금융감독관리총국장, 우칭 중국증권감독관리위원회 주석이 기자의 질문을 받고 있다. [로이터]
“코로나이후 가장 중요한 부양책”…“여전히 부족” 의견도

대규모 부양책을 전격 발표하자 중국 증시가 4% 넘게 급등하는 등 시장은 환호했지만 전문가들 사이에서는 “바주카포급(큰 화력을 지닌 경기부양책)”이라는 긍정적 평가와 함께 “여전히 부족하다”는 비판이 혼재하는 것으로 나타났다.

중국 중앙은행인 인민은행의 판궁성 행장은 24일 “조만간 지급준비율(지준율)을 0.5%포인트 낮춰 금융시장에 장기 유동성 1조위안(약 189조5000억원)을 제공할 것”이라고 밝혔다. 이어 “올해 안에 시장 유동성 상황을 보고 지준율을 0.25∼0.5%포인트 추가 인하할 수 있다”고 말했다. 정책금리인 7일물 역레포 금리도 현재 1.7%에서 1.5%로 0.2%포인트 인하할 것이라고 밝혔다. 이에 따라 중기유동성지원창구(MLF) 금리와 대출우대금리(LPR)도 연쇄적으로 인하될 전망이다.

금리인하와 함께 기존 주택담보대출 금리 인하와 2주택에 대한 초기납입금(계약금)도 낮출 것이라고 발표했다. 인민은행은 국유기업이 미분양 부동산을 인수할 수 있도록 재대출 프로그램도 강화할 방침이다. 인민은행은 국유기업의 미분양 부동산 매입에 대해 은행 대출 원금의 100%를 지원한다고 밝혔다. 이는 지난 5월에 발표한 60% 지원 대비 더 높아진 수치다.

증시안정책도 발표됐다. 증시 안정을 위한 8000억위안(152조원) 이상 규모의 통화정책과 함께 증권사·기금·보험사가 중앙은행의 유동성을 활용해서 주식을 살 수 있게 하는 5000억위안 규모 제도를 만들겠다고 강조했다.

이같은 긴급 경기 부양책은 최근 발표된 중국의 경제 지표가 예상보다 부진한 가운데 나왔다.

열흘 전 발표된 소매 판매와 산업 생산 등 지난달 경제 지표는 모두 둔화한 것으로 나타났다. 특히 8월 주택 가격은 전년 동기 대비 5.3% 떨어져 9년 만에 최대 하락폭을 기록해 5% 안팎이라는 성장 목표 달성에 빨간불이 켜졌다.

“코로나이후 가장 중요한 부양책”…“여전히 부족” 의견도

이에 월가 투자은행(IB)을 비롯한 글로벌 금융기관들은 최근 중국의 올해 경제성장 전망치를 5% 미만으로 하향 조정했다. 중국이 설정한 올해 성장률 목표는 ‘5% 안팎’이다.

이런 가운데 시진핑 중국 국가주석은 지난 12일 지방 시찰에서 “3분기 후반부와 4분기의 경제 사업을 잘 수행함으로써 올해 경제사업 발전 목표 임무를 완성하기 위해 노력해달라”고 촉구하며 목표 달성 의지를 다졌다.

중국의 이번 경기 부양 조치에 대한 전문가들 반응은 엇갈리고 있다.

리서치 전문 기업 캐피털이코노믹스 줄리안 에반스-프리처드 중국 경제 책임자는 로이터와 인터뷰에서 “이는 코로나19 사태 초기 이후 가장 중요한 인민은행의 경기 부양책”이라고 평가했다.

내티식스의 수석 이코노미스트 개리 응도 “너무 늦은 조치일 수 있지만 아예 없는 것보다는 낫다”고 말했고, 린 쑹 ING은행 수석 이코노미스트는 “오늘 조치가 올바른 방향으로 나가는 단계라고 생각한다”는 견해를 나타냈다.

홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 “중국이 바주카포를 쐈다”고 평가했다. 25일 상하이종합지수는 전일 대비 2.15% 오른 2901.42, 홍콩 항셍지수는 전일보다 2.63% 오른 1만9500.01로 개장하며 대규모 부양책에 환호했다.

그러나 로이터는 “바주카포급은 아니었다”고 했다. 선전 롱후이 펀드 매니지먼트의 설립자인 저우 난도 블룸버그통신에서 “단기적으로 어느 정도 시장 신뢰를 개선할 수 있지만 추세를 바꾸지는 못한다”며 “중단기적으로 시장이 바닥을 찍기 전에 가격이 더 내려갈 가능성이 크다”고 비판했다.

캐피털 이코노믹스의 줄리언 에번스-프리처드 애널리스트는 “팬데믹 초기 이후 가장 주요한 경기 부양책이지만 충분치 않을 것 같다”며 “올해 공식 성장률 목표 5%를 달성하려면 재정 지원이 더 많이 필요할 것”이라고 짚었다.

앞서 중국 국무원 발전연구센터 부주임을 역임한 경제학자 류스진 박사는 22일 중국거시경제포럼에서 “초장기 국채를 주축으로 한 자금으로 1~2년 안에 10조위안(약 1890조원)의 쏟아 부어야 성장 궤도로 복귀할 수 있다”고 주장했다. 이번에 중국 정부가 발표한 1조위안 유동성의 10배 규모다.

류 박사는 “저렴한 주택, 교육, 의료, 사회 보장 및 노인 돌봄, 도시로 이주하는 농촌 이주 노동자를 위한 기본 공공 서비스를 개선하는 데 자금을 써야 할 것”이라며 “단기적으로는 정부가 미분양 아파트를 매입해 농촌 이주 노동자를 위한 우대 주택으로 활용할 것을 제안한다”고 덧붙였다.

“코로나이후 가장 중요한 부양책”…“여전히 부족” 의견도

중국 정부의 경기 부양책이 양적 완화에만 머물러서는 안되며 소비 증대를 위한 환경이 뒷받침되야 한다고 류 박사는 지적하기도 했다. 중국의 16~24세 청년 실업률은 올해 1월 14.6%에서 8월 18.8%로 급등했다. 소비가 살아나기 힘든 상황이다.

류 박사는 “중국이 여전히 ‘중속 성장 단계’에 머물러 있으며, 이 단계에서 거시경제 정책은 경제의 안정과 균형을 유지하는 데에 있어야 한다”고 주장했다. 정목희 기자