미중 정상 “국제수로 통행료 반대”…희토류·AI·대만 등 곳곳 온도차

입력 2026-09-27 09:24:06

300억弗 관세인하·위원회 가동

희토류 등 핵심 광물 中 발표엔 빠져

AI대화 합의했으나 구체적 협력내용 없어

대만은 양측 결과 발표서 제외돼

이란 핵·호르무즈 문제엔 뜻 모아

[헤럴드경제=박세환 기자] 미국과 중국이 국제수로 통행료에 반대하기로 합의하면서, 호르무즈 해협을 통제하려는 이란이 다소 부담을 안게 될 전망이다.

그러나 미국과 중국이 정상회담 이후 각각 공식 발표를 통해 이번 회담의 성과를 강조했지만 핵심 현안에서는 적지 않은 온도 차가 확인됐다.

백악관은 25일(현지시간) 팩트시트를 통해 트럼프 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 “존중과 공정성, 상호주의를 바탕으로 전략적 안정성을 도모하는 건설적인 관계를 구축하기로 합의했다”고 밝혔다.

중국도 26일 관영 신화통신을 통해 양국이 ‘존중·공정·대등에 기반한 중미 건설적 전략 안정 관계’를 구축하기로 했다며 정상회담의 ‘8대 성과’를 발표했다. 중국은 5월 정상회담 당시 내세운 ‘건설적 전략 안정 관계’에 ‘존중·공정·대등’이라는 표현이 새로 추가됐다는 점을 부각했다.

양측은 무역 분야에서 각각 300억달러 규모의 비민감 품목에 대해 보다 낮은 관세를 적용하는 방안과 양국 무역위원회 및 투자위원회가 가동된 점을 공통으로 성과로 제시했다.

이는 5월 베이징 정상회담에서 마련된 협의 틀을 바탕으로 후속 논의를 진전시킨 결과다.

세부 발표 내용에는 차이가 있었다. 백악관은 팩트시트에서 양측이 희토류 등 핵심 광물 공급망 부족에 관한 미국의 우려를 해소하기 위한 협의를 계속하고 있으며, 적정한 수준의 공급량을 회복하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔다.

반면 중국이 발표한 회담 성과에는 희토류 문제가 포함되지 않았다.

중국은 전 세계 희토류 채굴의 절반 이상, 정제·가공 능력의 90% 이상을 장악하고 있다. 앞서 중국이 미국과의 무역 갈등 과정에서 희토류 수출 통제를 지렛대로 활용해온 만큼 미국은 안정적인 희토류 공급을 주요 과제로 꼽아왔다.

백악관은 이와 함께 관세 인하 대상 품목과 중국의 미국산 석탄 구매 계획을 발표했지만, 중국 측 발표에는 이 내용이 포함되지 않았다.

양측은 AI 분야에서 대화를 이어가기로 합의했지만, 그 이상의 구체적인 합의는 없었다.

대만 문제는 정상회담에서 논의됐지만, 양측 발표 내용에는 빠졌다.

앞서 중국 관영 신화통신 등은 시 주석이 회담에서 트럼프 대통령에게 미국이 ‘대만 독립’에 반대하는 입장을 견지해달라고 말했다.

트럼프 대통령은 이날 기자들에게 시 주석과 대만 문제를 논의했다면서 시 주석이 대만에 대한 자신의 생각을 매우 잘 이해하고 있다고 밝혔다. 다만 어떤 입장을 시 주석에게 전달했는지는 설명하지 않았다.

미국은 그동안 ‘대만의 독립을 지지하지 않지만 현상 변경을 위한 어떤 형태의 강압적 행동도 원하지 않는다’는 입장을 유지해왔다.

트럼프 대통령은 5월 베이징 정상회담 뒤 대만 문제에 대해 “시 주석이 매우 강경한 생각을 하고 있다”며 “나는 어떤 약속도 하지 않았다”고 밝힌 바 있다.