- 후반기 원 구성 지연에도 영향
[헤럴드경제=이태형 기자]6ㆍ13 전국동시지방선거가 일주일 앞으로 다가왔다. 각 당이 당력을 선거에 집중하고 있는 가운데, 선거 이후에는 결과에 따른 평가와 함께 야권발 정계개편이 이뤄질 것이라는 관측이 솔솔 불고 있다.
여의도 정가에서 지방선거 이후 정계개편 시나리오에 가장 많이 등장하는 정당은 바른미래당이다.
바른미래당이 지방선거에서 의미있는 성과를 거두지 못하면 바른정당 출신 의원 중 일부는 자유한국당으로, 국민의당 출신 의원 중 일부는 더불어민주당으로 각각 이탈할 수 있다는 주장이다.
12곳의 국회의원 재보선 결과에 더해 민주당과 한국당이 원내 1당을 놓고 치열한 ‘몸집 불리기’ 대결에 나설 수 있음을 뜻한다. 이는 후반기 원 구성 협상과도 직결된 문제이기도 하다.
민주당은 이번 재보선에서 압승하면 ‘여소야대’의 한계를 극복하지는 못하더라도 일단 다수당으로서 입지를 굳히고 원내에서 확실한 주도권을 확보할 것으로 전망된다.
높은 지지율을 바탕으로 당내 화합을 유지해온 민주당은 인위적인 정계개편에 나서지 않겠다는 입장이지만, 필요에 따라 일부 무소속 의원을 영입해 세를 보강할 수 있다.
한국당은 지방선거에서 소기의 성과를 내면 일부 보수 성향 의원을 수혈해 세확대를 꾀할 수 있다. 현 여론조사 추이로는 가능성이 작지만 재보선에서 대승하면 자력으로 제1당 지위를 넘볼 수도 있다.
이와는 별도로 지방선거 결과에 따른 각 당의 지각변동도 예상할 수 있다. 선거 초반 여당인 민주당의 우위 판세가 이어지면서 현재로서는 야권에서 더 큰 변동이 있을 것이라는 전망이 우세하다.
한국당이 선거에서 참패하면 홍준표 대표를 비롯한 현 지도부는 물론 친이(친이명박)와 친박(친박근혜) 인사들이 이선으로 물러나고, 새로운 인물이 구심점으로 자리할 수 있다.
이와 맞물려 바른미래당이 의미 있는 지지를 얻으면 보수의 대안세력으로서 야권 정계개편의 중심축 역할을 할 가능성도 배제할 수 없다.
하지만 야권 전체가 좋지 않은 성적표를 받아들 경우 어느 한쪽으로의 쏠림보다는 ‘헤쳐 모여’식 정계개편이 이뤄질 수 있다.
그러나 일정한 숫자로 개별 의원들이 움직이는 정도가 아니라, 특정 정당의 존폐가 갈리며 중규모 이상의 이합집산을 가져오는 정계개편은 신중하게 더 두고 볼 여지가 많다는 지적이 뒤따른다.
매번 정당들의 새판짜기 계기가 되는 총선이 오는 2020년에야 치러지기 때문이다.
지방선거 이후 정계개편 바람까지 불면 의장 선출과 원 구성 협상 역시 더 미뤄질 수 있다. 일각에선 9월 정기국회가 임박해서야 후반기 원 구성을 마무리할 것이라는 전망까지 한다.
지난 14대 국회 이후 후반기 의장 선출과 원 구성 협상이 가장 오래 지연된 것은 1998년 15대 국회 당시 여당인 국민회의와 제1야당인 한나라당이 극심하게 대치했을 때다. 의장 선출에 65일, 원 구성에 79일이나 각각 소요됐다.
당시 과반수 의석을 차지한 한나라당이 자유투표에 의한 의장 선출을 요구하고 여당이 이를 전격 수용, 3차 투표까지 가는 접전 끝에 9선의 자민련 박준규 의원이 의장에 올랐다.
이번에도 야당이 민주당 국회의장 후보로 선출된 문희상 의원의 사실상 합의 추대를 거부하고 표 대결을 요구할 수 있다. 그러면 바른미래당과 평화와 정의의 의원모임이 쥔 캐스팅보트가 중요 변수가 된다.
평화와 정의 장병완 원내대표는 이미 지난 1일 기자간담회에서 “교섭단체별로 의장단 후보를 추천하고, 추천 후보를 본회의에서 표결해 의장단을 구성하자”고 제안한 바 있다.
이해관계가 복잡한 다당제 구도 속에서 의장과 2명의 부의장뿐 아니라 18개 상임위원회와 상설 특별위원회, 7개 특별위원회의 위원장 배분 문제도 간단치 않아 국회 권력 공백이 더 장기화할 수 있다.
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