구역따라 경비대·행자부방호원·경찰 등 3원화…
정기 협의체·매뉴얼조차 없어…CCTV관리도 따로따로


국무총리 및 부총리와 같은 주요 국무위원들의 집무실을 비롯해 행정자치부가 자리잡은 정부서울청사가 지난 2월말부터 3월말까지 한달 간 훔친 공무원증을 소지한 민간인 신분의 한 20대 공무원 시험 준비생에게 무방비 상태로 뚫렸다.

보안망 허술이 곳곳에서 지적되고 있는 가운데, 정부서울청사에는 경비를 총괄 책임질 수 있는 컨트롤타워마저 존재하지 않는 것으로 헤럴드경제 취재를 통해 확인됐다.

7일 경찰 관계자에 따르면 서울 종로구 세종대로에 위치한 정부서울청사 경비를 책임지고 있는 기관 간에 정기적으로 개최되는 협의체와 같은 경비 컨트롤타워는 구체적으로 마련돼 있지 않았다.

정부서울청사 경비대(이하 경비대) 관계자는 “현재 정부서울청사의 경비를 책임지고 있는 기관들 사이에는 수시로 사안이 발생할 때마다 부정기적으로 회의를 개최하고 있다”며 “그렇지만 정기적으로 만나 청사 경비에 대한 전반적인 부분을 점검하는 협의체는 없는 것으로 알고 있다”고 했다.

현재 정부서울청사의 경비는 세 곳에서 구역을 나눠 책임지고 있는 형태다. 청사 울타리를 기준으로 청사에서 근무하는 공무원들이 드나드는 출입문과 내부인 출입초소부터 청사 건물 출입구까지는 경비대가 관할하고 있으며, 건물 내부의 경우에는 행정자치부 소속 방호과 방호원들이 통제를 하고 있다.

여기에 외부 민간인들의 출입을 관리하는 안내실의 경우 청사 울타리에 위치하고 있지만 경비대가 아닌 방호실에서 담당하고 있다. 이 밖에 청사 울타리의 바깥쪽은 서울 종로경찰서에서 담당하고 있다.

이와 같은 경비 부문의 업무 분장은 지난해 7월부터 적용됐다. 경찰 관계자는 “과거엔 청사 울타리 내부의 경호 전체를 경비대에서 맡았지만 보다 효율적이고 전문적인 경비를 위해 업무를 나눈 것”이라고 설명했다.

이처럼 청사 경비가 3원화돼 있지만 이들 부처간의 유기적인 업무 수행을 위한 노력은 부족했던 것으로 보인다. 구체적인 상황이 발생했을 때 이들 기관 간에 유기적으로 청사를 경비할 수 있도록 사전에 마련해야만 하는 명문화된 매뉴얼은 사실상 존재하지 않았다.

매뉴얼의 존재 여부에 대해 확답을 하지 못한 한 경찰 관계자는 “현재 (경비대와 방호과가) 각자의 경비 범위를 어떻게 설정할 것인지 기록해 놓은 업무분장 정도의 문서는 있다”며 “(경비대는) 우리 출입 초소에 들어오는 사람에 한해서만 업무를 수행하고 있으며 안쪽 일은 관여하지 않고 있다”고 대답했다.

이 밖에도 특이사항 발생 시 해당 정보를 가장 빠르고 정확하게 파악할 수 있는 폐쇄회로(CC)TV의 경우에도 경비대와 경호실이 분리해 운영하고 있는 것으로 나타났다. 경찰 관계자는 “청사 경비대와 방호실은 각각 CCTV 상황실을 따로 설치해 운영하고 있다”며 “경비대는 주로 초소와 울타리를 비추고 있으며 방호실 쪽은 내부 상황에 집중하고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다.

한편 이번 사건이 발생한데는 경비 부서 근무자들의 문제도 있는 것이 아니냐는 지적도 나왔다.

범죄를 저지른 송모(26) 씨가 훔친 공무원증을 패용하고 청사에 들어가려면 육안을 통해 걸러내는 경비대 초소와 모니터에 데이터베이스화된 출입증 소지자의 얼굴 사진과 정보가 뜨는 건물 내 게이트를 지나야만 한다. 하지만 이 과정에서 송 씨는 자신의 모습과 사진이 다른 타인의 출입증으로도 청사 내부 진입에 성공했다.

이에 대해 경비대 관계자는 “현재 수사가 진행중인 사항이며, 결과가 나온 뒤 추가적으로 대처할 것”이라고 원론적인 답변만 내놓았다.

신동윤 기자/realbighead@heraldcorp.com