역무실 “인력없어 어쩔수 없다”
대테러 매뉴얼 묻자
“서울메트로 홍보실에 물어보라”
경찰도 형식적 순찰 그쳐
다중이용시설 대부분 안전 구멍
IS(이슬람국가)와 북한 등 테러 위협으로부터 한국은 더이상 안전지대가 아니다. 테러가 유럽과 중동을 넘어 점차 아시아권으로 동진(東進)하는 양상을 보이는데다 실제적인 위협도 일부 감지된 바 있다.
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| 서울 도심에서 테러 가능성이 높은 다중이용시설 몇 곳을 기자가 돌아본 결과 곳곳에서 안전대책은 찾아볼 수 없었다. |
“국정원의 무차별 악용이 우려된다”, “국민의 공포심을 정치적으로 이용말라” 등 야당의 반발에도 테러방지법은 통과됐다. 서울 도심의 테러취약시설은 테러를 사전에 차단할만한 수준의 경계가 이뤄지고 있을까.
서울 도심에서 테러 가능성이 높은 다중이용시설 몇 곳을 기자가 돌아본 결과 곳곳에서 빈틈이 느껴졌다. 민관 공히 테러 관련한 매뉴얼을 찾아보기 힘들었고 경찰이 지정한 테러취약시설 역시 원래 순찰을 돌던 구역에 포함된 형식적 순찰에 그치는 모습이었다.
지하철 2호선 강남역. 매일 수많은 사람들이 오고 가는 대표적 다중이용시설이지만 역내 순찰을 도는 사람을 찾아보기는 힘들었다. 서울메트로에 확인 결과 실제 강남역에 순찰을 도는 인원은 단 1명에 불과했다. 강남역 역무실 관계자는 “구조조정으로 인력이 감축돼 어쩔 수 없다”고 했다.
대테러 매뉴얼을 묻자 “자체 매뉴얼보다는 서울메트로 매뉴얼이 있으니 홍보실에 문의하라”고 답했다. 테러에 대한 경계심을 느끼기 힘든 모습이었다.
역과 연결돼 있는 강남역 지하상가. 평일 기준 20만~30만명, 주말에는 50만명 정도가 찾는 곳이다. 지하상가를 관리하는 서울시설공단 관계자는 “질서유지 목적으로 투입되는 경비 인원 3명이 수시로 순찰하고 있고 방재 인원 2명도 하루에 2번 순찰을 돌고 있다”고 말했다.
수십만 유동인구에 비해 인원이 턱없이 부족해 테러를 사전 예방하기에는 쉽지 않아 보였다.
테러취약시설을 지정하고 관리하는 경찰 역시 형식적인 순찰에 그친다는 느낌을 지우기 힘들었다.
강남경찰서 관계자는 “경찰은 하루에 4번씩 2인 1조 지구대 순찰팀이 순찰 노선을 돌며 확인하고 있다”며 “돌다가 수상한 것이 있으면 의경 투입을 지원받고 검문검색을 강화한다”고 설명했다. 테러취약시설이 기본적으로 각 지구대의 순찰 관할 지역에 포함되기에 상당수가 차로 돌며 둘러보는 정도에 그치는 것이다.
광진구에 위치한 동서울터미널 역시 하루 3만여명이 이용하는 다중이용시설로 테러취약시설로 지정돼 있다. 지난 15일엔 이곳에서 민방공 훈련의 일환으로 폭발물 모의 훈련이 펼쳐지기도 했다. 동서울터미널 소속 경비대장은 폭발물 위험 등 대테러 매뉴얼을 묻자 “매뉴얼까지는 없고 훈련할 때 어떻게 행동하라는 식으로 배운다”고 말했다.
한국테러학회 회장 이만종 호원대 교수는 “이전에는 전통적으로 국가기관이 테러 대상이 많이 됐는데, 이제는 다중이용시설이 타깃이 되고 있다. 공포와 주목 그리고 최소 비용으로 최대 효율을 얻을 수 있기 때문”이라며 “대테러 매뉴얼이 아무리 좋더라도 책상 안에 들어가 있으면 아무 필요가 없다. 너덜너덜할 정도로 매뉴얼을 봐야 한다”고 지적했다.
한편 지난해 여론조사 전문기관 한국갤럽의 조사에 따르면 국내에서 테러가 발생할 가능성을 묻는 질문에 우리 국민 70%가 ‘그렇다’고 답한 반면 우리 정부의 테러 사전 방지ㆍ대응 능력에 대해서는 전체 응답자의 30%만 ‘능력이 있다’고 답하기도 했다.
배두헌 기자/badhoney@heraldcorp.com
