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  • 감사원, 서울시 직제 ‘편법’ 운영 집중 감사
- 3급 이상 행정기구 규정 외 11개 추가 운영



[헤럴드경제=최진성 기자] 서울시립교향악단의 내홍과 ‘서울시민 인권헌장’ 파행 사태로 어수선한 서울시가 감사원 감사까지 받으면서 내우외환에 시달리고 있다. 특히 인사시즌을 앞두고 조직 및 인사 부문으로 감사가 집중되면서 서울시가 긴장하고 있다.

11일 서울시에 따르면 감사원은 지난달 17일부터 서울시를 대상으로 기관운영감사를 실시하고 있다. 2년6개월여만에 이뤄지는 정기감사이다. 그러나 기관운영감사가 조직과 인사에 집중되면서 인사를 앞둔 서울시 공무원들이 바짝 긴장하고 있다.

감사원은 직전 감사에서 서울시가 편법으로 직제를 운영해왔다고 지적했다. 감사원은 오세훈 시장이 집권했던 2006년부터 2011년까지 서울시의 3급 이상(부이사관ㆍ국장급) 행정기구가 규정보다 훨씬 많다는 점을 문제 삼았다.

당시 서울시의 3급 이상 행정기구는 태스크포스(TF) 등 임시조직을 포함해 39개였다. 그러나 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 따르면 서울시(이하 본청 기준)는 3급 이상 행정기구를 27개까지 둘 수 있었다. 규정보다 12개나 더 운영했지만 서울시는 임시조직이라고 해명했다.

서울시는 감사원의 지적에도 불구하고 크게 달라지지 않았다. 그 사이 관련 규정이 바뀌면서 3급 이상 행정조직은 29개까지 운영할 수 있다. 그러나 박원순 시장 들어 3급 이상 행정조직은 여전히 규정보다 11개가 많은 40개나 운영되고 있다. 줄이라고 한 조직을 오히려 더 늘린 셈이다.

서울시 관계자는 “감사원이 문제삼는 것은 임시조직”이라면서 “임시조직을 운영하더라도 3급 인원은 늘지 않기 때문에 크게 문제될 것이 없다”고 설명했다. 서울시가 올해 3급 승진 대상자를 퇴직 등으로 인한 자연감소분인 행정직 3명과 기술직 1명으로 제한한 것도 이 같은 이유이다.

서울시 고위관계자는 “조직과 인력은 어차피 행정자치부의 총액 인건비 범위 안에서 운영된다”면서 “행자부는 지방자치단체의 조직 운영에 대한 자율권을 확대해야 한다”고 주장했다. 감사원 감사는 이번 주까지 진행된다.

ipen@heraldcorp.com

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