브릭스는 15일(현지시간) 브라질 북동부 포르탈레자 시에서 열린 제6차 정상회의에서 ‘신개발은행’(NDB·New Development Bank) 설립 등을 담은 협정에 서명했다.
정상회의에는 지우마 호세프 브라질 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴<사진> 러시아 대통령, 나렌드라 모디 인도 총리, 제이콥 주마 남아프리카공화국 대통령 등 5개국 정상이 모두 참석했다.
브릭스판 세계은행인 신개발은행은 브릭스 5개 회원국이 각각 100억달러씩 출자해 500억달러의 초기 자본금을 조성하게 된다. 또 5년 안에 자본금을 1000억달러로 확대할 방침이다. 신개발은행의 본부는 중국 상하이(上海)에 들어서고 초대 총재는 인도 출신 인사가 맡을 것으로 보인다.
신개발은행은 2016년부터 본격적으로 활동을 시작한다. 신개발은행에는 브릭스 5개국 외에 유엔 회원국이라면 어느 나라도 참여할 수 있도록 했다. 그러나 5개 회원국이 55% 이상의 지분을 보유해 운영의 주도권을 행사할 방침이다.
또 정상들은 1000억달러 규모의 위기대응기금을 설치하는 협정에도 서명했다.
브릭스의 신개발은행 설립과 위기대응기금 설치는 반세기 동안 유지돼 온 미국 주도의 금융패권에 대한 도전장으로 해석된다. 국제통화기금(IMF)과 세계은행(WB)의 역할을 일정 부분 대신하면서 기존 국제금융 질서의 재편을 예고하고 있다.
나아가 브릭스는 이번 정상회의를 계기로 정치ㆍ외교분야에서도 결속력을 강화하면서 미국과 유럽 중심의 전통 권력에 대한 대척점을 형성해 국제사회에서 지도적 입지를 강화해나갈 것으로 예측된다.
시진핑 중국 국가주석은 이날 브릭스 정상회의 소그룹 회의에서 개막사를 통해 “큰 봉황새의 움직임은 깃털 하나의 가벼움으로 되는 것이 아니며 준마의 속도는 다리 하나의 힘만으로는 안 된다”는 중국 격언을 인용하면서 “우리의 마음과 힘이 한곳으로 모일 때 비로소 브릭스 국가가 비상하는 날개를 펼쳐 더 빨리 더 멀리 날 수 있을 것”이라고 말했다고 관영 신화통신이 보도했다.
시 주석은 “정치와 경제문제는 줄곧 서로 뒤섞여 있다”면서 “브릭스 국가들이 나라가 평화롭고 국민 생활의 안정을 실현하려면 두 다리(정치 및 경제)를 갖고 길을 걸어나가야 한다”고 말했다.
시 주석은 “브릭스 국가는 경제 분야의 협력을 중시해야 할 뿐만 아니라 정치분야의 협력도 강화해야 한다”면서 “이를 통해 세계경제를 안정시키는 닻이 되고 국제평화를 지키는 방패가 돼야 한다”고 말했다.
시 주석이 중국 외에 브라질, 러시아, 인도, 남아프리카공화국 등으로 구성된 브릭스 회원국에 정치적 협력 강화를 주문한 것은 미국 주도의 세계질서의 변화를 꾀하면서 영향력을 확대하려는 중국 측에 정치적 지지를 보내달라고 호소하는 의미가 담긴 것으로 풀이된다.
푸틴 대통령도 이날 이타르타스 통신과의 인터뷰에서 러시아가 미국의 ‘제재 공격’(sanctions attack)에 노출돼왔다고 지적하고 이에 대항하는 국가들의 연대 체제가 필요하다고 주장했다.
그는 “미국과 그 동맹국들의 외교 정책 결정에 동의하지 않는 나라들을 괴롭히는 일을 방지할 수 있는 체제를 함께 생각해야 한다”면서 이러한 전략은 “국제사회를 압박해 원하지 않는 정권을 몰아내고 일방적 해결책을 밀어붙이는 개별국가들의 시도에 대응하는 데 목적이 있다”고 강조했다.
파이낸셜타임스(FT)는 이에 대해 푸틴 대통령이 브릭스 정상들을 설득해 우크라이나 사태와 관련한 서방의 제재에 강경한 입장을 내놓는 것은 무리일지라도, 보다 중립적 자세를 요구하는 성명을 브릭스 차원에서내놓을 수 있다고 내다봤다
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