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  • How Will the U.S. Rate-Cutting Cycle Affect Japan and Asia?[Sayuri Shirai - HIC]
주가 그래프 앞에 미국 1달러 지폐가 보인다. [로이터]
A U.S. dollar bill is seen in front of the stock price graph.[ REUTERS]
2024년 9월 18일(현지시간) 미국 뉴욕의 뉴욕증권거래소(NYSE) 트레이딩 플로어에 제롬 파월 연방준비제도 의장이 연방기금금리 발표 후 기자회견을 하는 모습이 스크린에 표시되고 있다. [로이터]
A screen on the trading floor at The New York Stock Exchange (NYSE) display a news conference with Federal Reserve Chair Jerome Powell following the Federal Reserve rate announcement, in New York City, U.S., September 18, 2024. The Federal Reserve cut interest rates by half of a percentage point on Wednesday, kicking off what is expected to be a steady easing of monetary policy with a larger-than-usual reduction in borrowing costs that followed growing unease about the health of the job market. [REUTERS]

With inflationary pressures having eased significantly, the U.S. Federal Reserve finally entered a rate-cutting cycle last month. The world‘s most influential central bank also projected that the target range for the federal funds rate will drop to 4.25%-4.5% by the end of this year, further to 3.25%-3.5% by the end of 2025, and to 2.75%-3% by the end of 2026, maintaining this level thereafter. This new monetary policy phase is likely to have significant impacts on Asian economies and markets.

Asian Currencies Made A Significant Depreciation Since 2022

Since March 2022, many Asian economies, including Japan and South Korea, have faced depreciation of their exchange rates against the US dollar. This coincided with the Federal Reserve‘s decision to raise the federal funds rate target range from the lowest level of 0%-0.25% in response to higher-than-expected inflation. Partly reflecting monetary policy stance, the US rate-hiking cycle widened the long-term interest rate differential between the United States and Asian countries. However, the extent of the depreciation of Asian currencies against the US dollar has varied. In particular, the depreciation of the Japanese yen has been notably excessive when compared with Japan’s economic fundamentals, such as low inflation, a current account surplus, and a net foreign creditor position. Relative to other Asian currencies, the yen has become excessively cheap, reflecting greater interest rate differentials with the United States (Chart 2). For example, the exchange rate vis-à-vis the US dollar from early 2022 to July 2024 saw the yen depreciate by nearly 40%, which was much larger than the depreciation of the Korean won (16%), the Chinese yuan (14%), the Indonesian rupiah (13%), the Malaysian ringgit (12%), and the Thai baht (9%). Selling positions of the Japanese yen among exchange rate traders were triggered in 2022 when the Bank of Japan (BOJ) strengthened its yield curve control framework, announcing unlimited purchases of Japanese government bonds every working day, as long as necessary, to stem upward pressure on domestic yields driven primarily by the rapid increase in the federal funds rate. The yield curve control featured a negative short-term rate, with the 10-year yield target set at around zero percent within a certain target range. The BOJ later introduced some flexibility over yield curve control by expanding the target range on the 10-year yield in late 2022 and 2023. However, slow steps toward monetary policy normalization under the new Governor Kazuo Ueda begun in April 2023 further contributed to the yen‘s depreciation last year, as many market participants saw BOJ’s policy adjustments as being behind the curve, fueling carry trades. To curb the excessively weak yen, Japan‘s Ministry of Finance intervened in the foreign exchange market by selling US dollars in April, May, and July of this year. The impacts of the yen’s excessive depreciation on Japan‘s economy and markets have been mixed. On the one hand, Japan’s import prices have surged, and, together with rising commodity prices, have resulted in cost-push inflation, with inflation exceeding 2% for more than two years since April 2022. The latest inflation figure was 3%. Higher imported inflation has depressed Japan‘s real consumption and negatively impacted small and medium-sized companies that import inputs and materials. Real consumption remains well below the beginning of 2019 level. Corporate real capital spending is increasing at a tepid pace, so it is not contributing much to the accumulation of capital stock. For a country like Japan, with limited energy and natural resources, the excessively undervalued yen has led to a loss of national wealth. On the other hand, the yen’s sharp depreciation has triggered massive inflows of foreign tourists, boosting the tourism sector. Japanese exporters have also enjoyed increased profits, contributing to higher stock prices, dividends, and retained earnings. The cheaper yen has also attracted many foreign investors to invest in Japanese stocks and real estate. Other Asian countries have not seen similar boosts in stock prices as Japan. Moreover, their central banks had to raise interest rates to cope with rising inflation and mitigate capital outflows. China was the exception, having lowered interest rates moderately in response to disinflation risks. Many Asian economies are more vulnerable to volatile cross-border capital flows than Japan, making it difficult for them to maintain low interest rates like Japan.

홍콩의 비즈니스 지구 센트럴에서 한 여성이 여러 나라 화폐 지폐로 장식된 환전소 앞을 지나가고 있다. [AP]
A woman walks by a money exchange shop decorated with different countries currency banknotes at Central, a business district in Hong Kong [AP]

Appreciation of Asian Currencies Likely to Follow

Japan‘s excessively undervalued currency trend has reversed since the end of July this year, when the BOJ made a more decisive, hawkish move by raising the policy rate from 0%-0.1% to 0.25% without a prior indication, alongside an announcement detailing the gradual reduction of its Japanese government bond (JGB) holdings until March 2026. The yen appreciated against the US dollar, rising from levels above 160 yen, seen until mid-July this year, to around 142 yen currently. Despite this correction, the yen remains substantially undervalued. Further appreciation is expected in the near future, driven by a shrinking interest rate differential, as long as the Federal Reserve continues its rate-cutting cycle as planned. A correction in the yen’s excessive depreciation is likely to reduce imported inflation. This lower inflation may ease the financial burdens on Japanese consumers, but it could also mean that the BOJ‘s 2% inflation target may be missed unless other cost-push factors, such as higher tariffs or heightened geopolitical risks, emerge. Japan’s exporters may see profit margins shrink, leading to lower stock prices and reduced interest from foreign tourists and investors, posing challenges for monetary policy. Given that the yen depreciated sharply from around 115 yen against the US dollar in January 2022, the currency is likely to experience significant appreciation over the next two years. However, it remains uncertain whether the yen will regain its status as a safe-haven currency, as it was before 2022, due to growing structural differences between Japan and the United States. These differences include sluggish capital spending, lower productivity growth, a slower pace of digitization, and a limited number of technology startups and venture capital. Japan‘s real exchange rate depreciation reflects these structural challenges. Other Asian countries are also likely to follow the trend of currency appreciation. However, they may benefit from the U.S. rate-cutting cycle more than Japan, as it would allow them to lower their interest rates, which could have positive effects on domestic economies and employment. Many Asian countries currently face positive real interest rates, with policy rates set higher than inflation, despite declining inflation rates over time. The slower pace of policy rate adjustments can be attributed to fears of capital outflows, but the U.S. rate-cutting cycle is expected to promote capital inflows and potentially boost stock, bond, and other asset prices in many Asian countries. This would contribute to increased financial sector activity and support business operations through enhanced access to diverse funding sources. This likely scenario could be completely reversed if former U.S. President Donald Trump is re-elected on November 5. His expansionary fiscal policies, including tax cuts and a pro-business mindset, may stimulate investor confidence, leading to higher expected economic growth, rising stock prices, and a strengthening US dollar, while amplifying volatility in capital and exchange rate markets. Thus, Asian countries must carefully monitor the U.S. election results and their potential implications for their economies and markets.

미국의 금리 인하 주기, 일본과 아시아에 미치는 영향은?

물가 상승 압박이 대폭 완화되자 미국 연방준비제도이사회(Fed·연준)가 마침내 지난달 금리 인하 주기에 돌입했다. 연준은 그러면서 정책금리인 연방기금금리의 목표 범위가 올해 말에는 4.25~4.5%, 2025년 말에는 3.25~3.5%, 그리고 2026년 말에는 2.75~3%까지 하락하고 이후에는 이 수준을 유지할 것으로 예측했다. 이 새로운 통화정책 기조는 앞으로 아시아 각국과 시장에 상당한 영향을 미칠 가능성이 크다.

아시아 통화, 2022년 이후 급격히 평가절하

2022년 3월 이후로 일본, 한국을 비롯한 아시아 국가들은 달러 대비 자국 화폐 가치의 하락을 겪었다. 연준이 예상을 뛰어넘는 인플레이션에 대응해 연방기금금리의 목표 범위를 최저치인 0~0.25%에서 인상하기로 하면서다. 미국의 통화 정책 기조가 일부 반영된 미국의 금리 인상 주기 때문에 미국과 아시아 국가 간의 장기 금리 격차는 더 벌어졌다. 그러나 아시아 통화의 달러 대비 평가절하 수준은 천차만별이었다.

특히 일본 엔화의 평가절하는 낮은 인플레이션, 경상수지 흑자, 순대외채권국 지위 등 일본의 경제 펀더멘털을 감안할 때 도를 지나쳤다. 다른 아시아 통화에 비해 엔화는 미국과의 금리 격차가 커지면서 지나치게 저렴해졌다. 예컨대 2022년 초부터 2024년 7월까지 엔화는 달러 대비 40% 가까이 평가절하됐다. 원화(16%), 중국 위안화(14%), 인도네시아 루피아화(13%), 말레이시아 링깃화(12%), 태국 바트화(9%)보다도 낙폭이 훨씬 컸다.

환율 트레이더들 사이에서 엔화의 매도 포지션이 형성된 것은 지난 2022년이다. 당시 일본 중앙은행인 일본은행은 수익률 곡선 제어 정책을 강화했다. 또 연방기금금리의 급격한 인상에 큰 영향을 받은 일본 국채의 국내 수익률 상방 압력을 저지하기 위해 국채를 필요한 기간만큼 근무일마다 무제한 매입하겠다고 발표한 것이다. 수익률곡선 제어 정책에 따라 단기 금리는 마이너스로 설정됐고, 10년 만기 국채 수익률 목표는 특정 범위 안에서 대체로 0% 수준에서 관리됐다. 일본은행은 이후 2022년 말과 2023년에 10년물 수익률의 목표 범위를 확대하면서 수익률곡선 제어에 약간의 융통성을 부여했다.

그러나 2023년 4월 우에다 가즈오 총재가 취임하면서 시작된 신중한 통화 정책 정상화 조치로 지난해 엔화는 더욱 평가절하됐다. 시장 참가자들이 중앙은행의 정책 수정을 부적절하다고 보면서 캐리 트레이드에 불을 지폈기 때문이다. 약해질 대로 약해진 엔화를 살리기 위해 일본 재무성이 외환 시장에 개입하여 올해 4월, 5월, 7월에 달러를 매도했다.

엔화의 과도한 평가절하는 일본 경제와 시장에 엇갈린 영향을 미쳤다. 한편으로 일본의 수입 물가가 치솟았고, 이것이 원자재 가격 상승과 맞물려 비용상승 인플레이션이 발생하고 2022년 4월까지 2년 넘게 2%를 웃돌았다.

최근 인플레이션 수치는 3%였다. 수입 물가가 상승하자 실질 소비가 침체해, 투입물과 자재를 수입하는 중소기업이 타격을 입었다. 실질 소비는 여전히 2019년 초 수준을 전혀 회복하지 못하고 있다. 기업의 실제 자본지출은 증가세가 미미해 자본 축적에 이렇다 할 도움이 안 되고 있다. 일본처럼 에너지와 천연자원이 제한적인 나라에서 엔화가 지나치게 저평가되자 국부가 줄어들었다. 반면, 엔화 가치가 추락하면서 외국인 관광객이 대거 유입된 덕분에 관광 부문은 호황을 맞았다. 일본 수출업체들도 이익이 증가하면서, 주가, 배당금, 이익잉여금이 늘어났다. 엔화가 저평가되면서 외국인 투자자들이 너도나도 일본 주식과 부동산에 투자했다.

다른 아시아 국가들의 주가는 일본만큼 상승하지 않았다. 심지어 물가 상승에 대응하고 자본 유출을 막으려고 중앙은행들이 금리를 인상해야 했다. 중국만 예외였다. 중국은 디플레이션 위험을 고려해 금리를 소폭 인하했다. 여러 아시아 국가들은 일본보다 국제 자본 흐름의 변동성에 취약해, 일본처럼 저금리 기조를 유지하기 어렵다.

아시아 통화 평가절상 잇따를 듯

엔화의 지나친 저평가 추세는 올해 7월 말부터 역전됐다. 일본은행이 2026년 3월까지 일본 국채 보유량을 점진적으로 축소하겠다고 발표하고, 정책금리를 0~0.1%에서 0.25%로 전격 인상하며 강경한 태도로 돌아섰기 때문이다. 올해 7월 중순까지 160엔을 웃돌던 엔/달러 환율이 반등하여 현재는 142엔까지 하락했다. 이런 수정에도 불구하고 엔화는 여전히 엄청나게 저평가돼 있다.

연준이 계획대로 금리 인하 주기를 유지하는 한, 머지않아 금리 격차가 줄어들면서 더 큰 평가절상이 예상된다. 엔화의 지나친 평가절하가 수정되면 수입 물가 상승도 줄어들 가능성이 높다. 인플레이션이 하락하면 일본 소비자가 느끼는 경제적 부담도 줄어들 수 있다. 그러나 바꿔 말하면 관세 인상, 지정학적 위기 고조 등 다른 비용상승 요인이 발생하지 않을 경우, 일본은행의 2% 인플레이션 목표가 빗나갈 수도 있다는 뜻이다. 일본 수출업계의 이윤이 감소하면서 주가와 외국인 관광객 및 투자자의 관심이 하락하고, 이것이 통화정책에 걸림돌이 될 수도 있다.

달러 대비 엔화 가치가 2022년 1월에 115엔 선에서 급락했던 점을 감안하면, 앞으로 2년 이내에 엔화는 눈에 띄게 평가절상될 가능성이 높다. 그렇지만 엔화가 2022년 이전처럼 안전자산으로서 명성을 회복할 수 있을지는 미지수다. 일본과 미국의 구조적 차이가 벌어지고 있기 때문이다. 이런 차이로는 지지부진한 자본 지출, 낮은 생산성 성장률, 더딘 디지털화 속도, 제한적인 기술 스타트업과 벤처 캐피털 등을 들 수 있다.

일본의 실질 환율 평가절하에는 이런 구조적인 문제가 반영돼 있다.

다른 아시아 국가들도 평가절상 추세를 따를 가능성이 높다. 그러나 다른 나라들은 미국의 금리 인하 주기 덕에 자국 금리를 인하할 수 있고 이를 통해 국내 경제와 고용에 긍정적인 영향을 기대할 수 있는 만큼, 미국의 금리 인하 주기로 더 큰 이익을 볼 수 있다. 현재 상당수 아시아 국가에서는 시간이 지나면서 인플레이션 성장률이 하락하고 있지만, 정책 금리가 인플레이션보다 높아 실질 금리는 플러스를 유지하고 있다. 정책 금리 조정 속도가 더 느린 것은 자본 유출에 대한 불안감 때문일 수도 있지만, 미국의 금리 인하 주기는 자본 유입을 촉진하고 잠재적으로는 여러 아시아 국가에서 주식,

채권 등 자산 가격을 인상할 것으로 예상된다. 그 결과, 금융 부문이 더 활성화되고, 다양한 자금원에 대한 문턱이 낮아지면서 기업 활동이 촉진될 것이다.

이런 그럴듯한 시나리오도 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 11월 5일 재선에 성공하면 물거품이 될 수 있다. 감세와 친기업 성향을 비롯한 트럼프의 확장적 재정 정책으로 인해 투자자 신뢰도가 강화될 수 있다. 또 그 결과, 경제 성장에 대한 기대감이 고조되고 주가 상승과 달러 강세가 뒤따르는 한편, 자본 및 환율 시장의 변동성은 증폭될 수 있다. 그러므로 아시아 각국은 미국의 대선 결과, 그리고 그 결과가 자국 경제와 시장에 미칠 잠재적 영향력을 주시해야 한다.

bonsang@heraldcorp.com

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