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  • '업종별 차등적용' 마지막 줄다리기..."내주부터 '수준' 논의 준비해달라"
최임위, 5차 전원회의 개최
권순원 공익위원 "노사 양측 최초 제시안 관련 논의 준비해달라"
근로자위원 공석에 따른 '대리 표결' 문제도 논의

15일 오후 세종시 정부세종청사 최저임금위원회 회의실에서 열린 제5차 전원회의에서 사용자위원인 류기정 한국경영자총협회 전무(왼쪽)와 근로자위원인 박희은 민주노총 부위원장이 자리하고 있다. [연합]

[헤럴드경제=김용훈 기자] "다음 주부터는 최저임금 수준 논의가 시작될 수 있도록 노사 양측이 최초 제시안 등 관련 논의를 준비해 달라."

2024년도 최저임금 수준을 결정하는 최저임금위원회의 법정 심의기한이 보름도 남지 않았다. 노동계와 경영계가 업종별 차등적용 여부를 두고 지지부진한 줄다리기를 이어가고 있는 가운데, 공익위원은 내년 최저임금 수준에 대한 본격적인 논의를 위한 준비를 당부했다.

최임위는 15일 정부세종청사에서 5차 전원회의를 열고 지난 회의에 이어 업종별 차등적용 논의를 재개했다. 노동계는 소모적인 논의라며 반대 입장을 다시금 분명히 밝혔고, 경영계는 숙박·음식 등 경영상 어려움을 겪는 업종에 대한 차등 적용이 반드시 필요하다고 맞섰다. 최저임금법 제4조1은 최저임금을 '사업의 종류별로 구분해 정할 수 있다'고 규정하고 있지만, 실제 시행된 적은 최저임금 제도 도입 첫 해인 1988년뿐이다.

근로자위원인 정문주 한국노동조합총연맹(한국노총) 사무처장은 이날 모두발언을 통해 "최저임금은 36년간 전(全) 산업 단일적용으로 유지돼왔다"며 "제도의 근간을 흔드는 업종별 차등적용 논의가 매년 반복되는 것에 대해 반대의 뜻을 분명히 한다"고 밝혔다.

특히 경영계가 영세·소상공인의 어려움을 들며 차등 적용을 주장하는 데 대해 "갑을 관계 등 비정상적인 제도를 재정비해야 한다"며 "더 낮은 최저임금을 업종별로 차등 적용하자는 것은 또 다른 갈등과 차별을 유발할 것"이라고 했다. 이어 "비생산적, 소모적인 차등적용 논의에서 벗어나 건설적인 최저임금 수준 논의로 옮겨지길 바란다"며 "물가 폭등에 따른 실질임금 저하를 고려해 내년도 최저임금은 반드시 대폭 인상돼야 한다"고 주장했다.

박희은 전국민주노동조합총연맹(민주노총) 부위원장도 "가뜩이나 복잡한 최저임금 제도에 업종별 차등 적용이라는 돌덩어리까지 얹게 된다면 제도의 취지 자체가 흔적도 없이 사라질 것"이라며 "더 이상의 논의는 무의미하다"고 주장했다.

반면 사용자위원인 류기정 한국경영자총협회 전무는 "노동계가 업종별 차등 적용과 관련해 무의미하다고 했지만, 고율의 최저임금 인상이 누적되면서 노동시장의 수용성은 한계에 다다를 수밖에 없다고 생각한다"고 반박했다.

그는 특히 현 최저임금 수준도 감당하지 못하는 업종으로 숙박·음식업을 꼽으며 "이런 현실을 외면한 채 업종별 차등적용 없이 일률적으로 최저임금을 인상해온 관행을 이제는 바꿔야 할 것 같다"고 강조했다. 그러면서 "낙인 효과니, 통계 미비니 하는 차원에서 벗어나 선진국에서 대부분 시행하고 있는 이 제도를 더 이상 외면해선 안 된다"며 "이들 업종을 중심으로 실질적으로 차등 적용이 이뤄지길 기대한다"고 밝혔다.

이명로 중소기업중앙회 인력정책본부장도 "모든 중소기업과 소상공인이 어려운 시기를 겪고 있지만, 그 어려움이 특히 현저한 업종이 존재한다"며 "이들의 부담을 덜기 위해 업종별 차등 적용은 어떤 방식으로든 시행돼야 한다"고 주장했다.

문제는 최저임금 법정 심의 기한이 얼마남지 않았다는 점이다. 내년도 최저임금 법정 심의 기한은 오는 29일이다. 최임위는 심의 요청(3월말)을 받은 날부터 90일 이내(6월말)에 최저임금 수준을 의결해 고용부 장관에게 제출해야 한다. 하지만 아직 최저임금 수준은 본격적인 논의도 시작하지 못해 법정 심의 기한을 넘을 가능성이 크다.

이에 공익위원 간사인 권순원 숙명여대 교수는 "최저임금 심의가 막바지를 향해 가고 있다"며 "다음 주부터는 최저임금 수준 논의가 시작될 수 있도록 노사 양측이 최초 제시안 등 관련 논의를 준비해 달라"고 요청했다.

앞서 노동계는 내년도 최저임금 요구안으로 1만2000원을 제시한 바 있다. 경영계는 아직 요구안을 내지 않았으나 동결이 유력하다. 최저임금 고시 시한은 매년 8월5일로, 이의제기 절차 등을 감안하면 늦어도 7월 중순까지는 심의를 마쳐야 한다

이날 회의에선 구속된 근로자위원 공석에 따른 '대리 표결' 문제도 논의된다.

근로자위원 가운데 한 명인 한국노총 김준영 금속노련 사무처장이 지난 2일 구속되면서 궐위가 발생했기 때문이다. 최임위는 양대노총이 주축인 근로자위원·사용자위원·공익위원 9명씩 27명으로 구성된다. 이에 공익위원은 이날 대리 표결 사유에 '기타 부득이한 사유'를 신설하는 최임위 운영규칙 개정안을 마련하고, 노사와 이에 대해 논의할 것으로 보인다. 노사 합의 불발 시 표결 가능성도 예상된다.

fact0514@heraldcorp.com

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