서울 마포구 상암동 서부면허시험장 부지. [연합]

지난해 8·4대책에서 제시된 서울 내 주요 신규택지인 마포구 상암DMC(디지털미디어시티) 랜드마크 부지의 활용 방안을 놓고 정부와 서울시가 대립 구도를 형성하고 있다. 정부는 지난해 발표대로 상암DMC 미매각 부지에 2000가구의 아파트 공급을 추진할 방침이지만, 서울시는 당초 원안인 ‘랜드마크 기능 유지’에 중점을 두고 있어, 개발 논의 과정에서 갈등이 커질 것으로 예상된다.

18일 정부와 업계 등에 따르면 서울시는 상암DMC 미매각 부지 관련 ‘랜드마크부지 도시관리계획수립’ 용역을 통해 구체적인 용도, 개발방향 등에 대한 검토를 진행 중이다. 이 용역 결과는 당초 지난달 나올 예정이었지만 의견수렴 등을 이유로 다음달로 2개월 미뤄졌다.

서울시는 용역을 통해 랜드마크 기능을 유지하면서 원활한 용지공급을 위한 개선방안을 검토하고 있다. 또 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 이후 서북권 지역에서 DMC 미매각 부지의 새로운 기능과 역할을 정립할 방안도 찾고 있다.

서울시 관계자는 해당 용역 연장에 대해 “미래용도, 용도비율 설정 등에 대한 다양한 분석과 의견수렴 등 행정절차 이행을 위한 기간이 필요했다”고 설명했다.

서북부의 유일한 업무지구에 위치한 상암 DMC 미매각 부지는 원래 초고층 빌딩 개발이 추진되던 곳이다. 2009년 오세훈 시장 1기 시절 서울시는 DMC에 지상 133층 규모의 랜드마크 빌딩을 건립하기로 하고 민간 사업자를 선정했지만, 부동산 경기 침체 등으로 사업이 무산됐다.

오 시장은 올해 초 보궐선거 과정에서 “시장 재임 때 추진했던 지상 133층 규모의 랜드마크 조성 사업을 재추진하겠다”고 공약했고, 이에 지역의 개발 기대감이 커진 상황이다.

그는 당시 “DMC는 첨단산업으로 서울의 산업생태계를 변화시킬 핵심지역이지, 손쉬운 곳에 주택공급을 늘려 생색을 내고자 하는 중앙정부의 갑질로 희생될 장소가 아니다”라고 말했다.

인근 주민들 역시 주택 공급이 아닌 랜드마크로 조성하려는 원래 계획을 추진해야 한다고 주장하고 있다.

DMC와 함께 작년 8·4 대책에서 3500가구 공급이 제시된 상암동 서부운전면허시험장의 상황도 비슷하다. 정부의 계획에 지자체가 반발하고 있다. 이 곳에 주택을 공급을 하려면 시험장이 다른 부지로 이전해야 한다. 그러나 아직 이전 예정지를 확정하지 못했다. 유동균 서울 마포구청장은 올해 초 한 인터뷰에서 “서부운전면허시험장 이사에만 5~7년이 걸리기 때문에 공공주택 건설은 어렵다”고 지적했다.

용산정비창 부지 또한 서울시의 반발이 예상된다. 용산정비창 부지에 대한 서울시의 개발 가이드라인의 발표가 다음달로 예정된 가운데, 개발 가이드라인에는 오세훈 서울시장 1기 시절의 원안이 상당 부분 반영될 것으로 예상된다. 오 시장은 2006년 1기 재임 시절 용산정비창 부지를 초고층 빌딩 등 국제업무지구로 개발할 계획을 내놓은 바 있다.

오 시장은 최근 한 인터뷰에서 “용산정비창 부지는 기업의 혁신 생태계를 만들면서 발전할 수 있는 공간으로 조성할 예정”이라고 밝혔다.

이에 대해 국토부 관계자는 “정부는 주택공급 최우선이라는 대명제하에, 8·4대책 등에서 발표한 신규택지 사업이 신속하고 흔들림 없이 추진되도록 모든 정책 역량을 투입해 나갈 것”이라고 말했다.

전문가들은 용산과 상암DMC 부지에 대해 주택공급이 아무리 급하더라도 중·장기적인 시각으로 접근해야 한다고 지적했다.

김현수 단국대 도시계획부동산학부 교수는 “주택공급 확대만으로 도시문제, 주택문제가 해결되지 않는다”면서 “도시의 국제기능, 첨단산업기능 조성과 주택공급 사이에 균형 잡힌 시각을 가져야 한다”고 말했다.

민상식 기자