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  • 세운상가 일대 보전‧혁신 어우러진 '도심제조산업 허브' 재생
서울시, 도심산업 보전 및 활성화 대책 발표
일몰시점 지난 152개 정비구역 해제 후 재생 전환
세운상가 구역별 사업추진현황

[헤럴드경제=최원혁 기자] 서울시가 개발·정비에 초점이 맞춰져 있던 세운상가 일대의 미래 관리방향을 보전·재생으로 전환한다.

궁극적으로 기존 산업생태계에 대한 보전과 혁신이 어우러진 도심 제조 산업의 허브로 만든다는 목표다. 앞서 세운상가군(세운~진양상가 7개 건물)이 청년 유입, 힙지로 열풍 등으로 이어지며 성공적 재생사례로 안착한 만큼 산업재생을 통해 침체된 지역에 활력을 되찾고 이 일대 전반으로 확산한다는 계획이다.

4일 서울시는 지난해 1월 세운재정비촉진지구 정비사업 재검토 발표 이후 상인·토지주, 사업시행자, 전문가 자문 등 80여차례가 넘는 논의와 설문·인터뷰 등을 거쳐 이와 같은 내용의 ‘세운상가 일대 도심산업 보전 및 활성화 대책’을 발표했다.

이번 종합대책은 세운상가 일대 산업생태계가 혁신되고 24시간 일상이 즐거운 도심산업 혁신허브 조성이라는 비전 아래 ▷기존산업 보호·혁신과 신산업 육성을 통한 산업재생 ▷정비사업 미추진 구역(152개)은 해제 후 재생사업 추진 ▷실효성 있는 세입자 대책 마련 후 정비사업 추진 등 세 가지로 추진된다.

우선 산업재생을 위해 공공산업거점 8곳을 새롭게 조성하고 시제품개발 원스톱 서비스, 기술전수를 위한 마이스터스쿨 도입 같은 프로그램을 지원한다. 세운5구역 내 해제지역에는 노후환경 개선과 생활SOC 확충이 동시에 이뤄지는 ‘산업골목재생’ 시범사업을 추진한다. 금융 등 다양한 특별지원을 받을 수 있는 ‘도시형소공인 집적지구’(중소벤처기업부) 지정도 적정한 대상지를 정해 추진한다.

또 세운재정비촉진지구 내 152개 구역은 도시정비법에 따라 해제하고 재생사업으로 전환한다. 전체 171개 구역 중 구역지정 이후 사업시행인가 신청 없이 5년이 경과해 일몰시점이 지난 구역들이다. 152개 구역은 ▷세운2구역 35개소 ▷세운3구역 2개소 ▷세운5구역 9개소 ▷세운6-1,2,3,4구역 106개소이다. 추후 서울시 도시재정비위원회 심의를 통해 해제 여부를 최종 결정할 계획이다.

정비구역 해제지역은 도시재생활성화사업 등 ‘재생’ 방식으로 관리될 수 있도록 추진한다. 시는 화장실, 소방시설 같은 열악한 기초 인프라를 보강하고 주차장 확충, 도로 및 보행환경 개선 등도 지원한다.

이와함께 정비사업이 진행 중인 구역에 대해서는 실효성 있는 세입자 대책을 마련한 후 정비사업을 추진하도록 하는 원칙을 세웠다.

서울시는 8개 산업거점 조성을 통해 공공임대상가를 구역마다 공급해 정비사업에 따른 이주 수요를 최대한 수용하고, 공공부지를 산업시설부지로 전환해 공공임대복합시설을 건립하는 등 수요변화에 적극 대응할 계획이다.

관리처분을 앞둔 세운3구역(3-6,7)은 세입자에게 사업시행자가 확보한 임시 영업장을 제공한 후 2021년 세운5-2구역에 서울시와 LH가 공동 조성하는 지식산업센터(약 100호)에 입주시킨다는 계획이다. 임시 영업장은 구역 내 기존 건축물과 도로변에 대체영업장을 설치하는 방식으로 만들 계획이다.

박원순 서울시장은 “이번 종합대책을 마련하면서 도심산업의 가치와 역할에 대해 다시 한 번 깊이 이해하고 성찰할 수 있었다”며 “향후 서울 도심부 개발과 산업정책에 있어 새로운 전환점이 될 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

한편 세운3-2구역 내 을지면옥은 그동안 강제철거 금지 원칙을 견지하고 보전방안에 대해 소유자 및 사업시행자와 협의했으나 당사자간 의견이 서로 달라 향후 정비사업 진행과정에서 지속적으로 협의해 결정할 계획이다.

choigo@heraldcorp.com

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