중앙선거관리위원회 선거구획정위는 26일 오전 선거구획정안 논의를 재개했다. 정의화 국회의장은 여야 대표 합의를 토대로 선거구 획정안을 획정위에 전달하면서 선거구획정안 제출 시한을 25일로 요청했다. 획정위는 25일을 앞두고 3일간 회의를 강행했지만 끝내 제출 시한을 넘기고 이날 회의를 재개했다.
획정위가 난항을 겪은 데에는 10석이나 증가한 수도권 구역표가 가장 큰 쟁점인 것으로 알려졌다. 분구 예정 지역인 서울 강남갑, 인천 연수구, 수원이나 용인시의 추가 분구 지역 등을 두고 어느 동까지 포함ㆍ배제해야 할지를 두고 격론을 벌이는 식이다. 획정위 측은 “세부적으로 구별해야 하기 때문에 예상보다 시간이 더 필요하다”고 했다.
수도권은 의석 수가 증가했을 뿐 아니라 어느 지역 하나 여야 모두 안심할 수 없는 20대 총선 최대 격전지다. 동(洞) 하나에도 여야 유ㆍ불리가 민감하다. 또다시 불거진 ‘여야 대리전’ 논란이다. 총 9명의 획정위는 위원장을 제외한 8명이 여야가 4명씩 추천한 인사로 구성돼 있다. 여야 추천인사가 팽팽하게 구성돼 있다 보니 이번 선거구 획정 과정 내내 여야의 입만 대변한다는 지적이 이어진다. 막판까지도 비난을 면하기 어렵게 됐다.
극적으로 이날 획정위가 획정안을 확정하더라도 최종 통과하려면 필리버스터 문턱을 넘어야 한다. 필리버스터는 지난 23일부터 4일째 접어들고 있다. 이날 오전 8시 30분 현재 서기호 정의당 의원이 발언을 이어가는 중이다. 새누리당은 본회의장 앞에서 피켓 시위로 맞대응에 나섰다.
필리버스터는 테러방지법과 묶여 있다. 이종걸 더불어민주당 원내대표는 “테러방지법 수정안에 새누리당이 합의하면 바로 필리버스터를 중단할 수 있다”는 입장이다. ‘테러방지법→필리버스터→선거구획정안’으로 걸려 있는 식이다.
획정위가 선거구 획정안을 마무리하면 획정안은 안전행정위원회를 거쳐 본회의로 상정된다. 안행위에서 법안처리가 안 되면 정 의장이 직권상정할 가능성이 크다. 본회의에 상정되면 수정 없이 곧바로 투표에 돌입하게 된다.
여야는 당초 이날 오전 당 대표ㆍ원내대표가 포함된 ‘2+2회동’을 열기로 했으나 연기되는 등 막판까지 진통을 거듭하고 있다.
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