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  • 새마을운동, 북한 간다

[헤럴드경제=황해창ㆍ 신대원 기자] 농업, 산림 등 민간차원의 대북경협 협의가 속속 재개되는 가운데 박근혜 대통령의 한반도 평화구상인 ‘드레스덴 선언’ 후속조치로 북한 내 복합농촌단지 조성사업이 구체화한다.

정부는 신설되는 통일추진위원회의 최우선 과제로 북한 내 복합농촌단지 조성사업을 지목하고 조만간 북측과 공식협의에 나서 8월부터 본격적으로 추진한다는 방침이다. 북한 내 복합농촌단지 조성은 ‘새마을운동’의 북한 전수를 의미한다.

남북문제에 정통한 한 소식통은 14일 “복합농촌단지 조성사업은 새마을운동을 북한에 접목하는 것으로, 농업부문 개선에 주거와 환경 등 주민생활 인프라를 한데 묶은 패키지 프로젝트”라고 전했다.

정부는 2010년 천안함 폭침에 따른 대북경협전면금지(5.24)조치에도 불구하고 인도적 지원은 유지했으나 영유아 및 취약계층에만 국한해 왔다. 하지만 복합농촌단지 조성은 대북 인도적 지원 사업을 농업 전반과 산림 그리고 축산업으로 확대함으로써 남북경협을 새로운 차원으로 진전시키는 의미가 있다.

지난 3월 독일에서 공표된 드레스덴선언은 ▶이산가족 상봉 상례화 및 북한 모자(母子)패키지(1000days)사업 ▶민생인프라 구축을 위한 복합농촌단지 조성 및 경제개발 협력 사업 ▶동질성 회복을 위한 역사 문화·예술·스포츠 교류 및 북한 인력 경제교육 사업 등을 담고 있다. 이를 추진하기 위한 ‘남북교류협력사무소’ 설치 제안도 포함됐다.

정부는 북한이 원할 경우 개성공단과 금상산관광특구에 시범단지를 조성해 인근지역 주민들의 주거지와 농지에 민생인프라를 우선 개선하고, 점차 농업입지가 비교적 좋은 북청농업개발구를 포함한 지방경제개발구와 신의주경제특구 등으로 확대해 나갈 계획이다. 남북한은 지난 2005~2007년 금강산관광지역 안에 시범영농단지로 ‘삼일포협동농장’을 조성, 금강산 관광객들을 위한 식부자재를 조달한 바 있다.

새마을운동은 1970년 당시 박정희 대통령의 주창으로 시작됐으며, 농민들의 자발적 참여를 전제로 한 농촌개량사업으로 경제개발 5개년 계획과 함께 ‘한강의 기적’을 견인한 전국단위의 경제부흥운동이다.

북한 소식통은 “남북관계가 8월을 기점으로 일대 전환점을 맞게 될 것”이라며 “교황방문, 8.15 광복절 경축사 대북제의, 추석명절 이산가족상봉, 인천 아시안게임 북한 선수단 및 응원단 참가 등 주목할 만한 행사들이 이어지는 것을 주목할 필요가 있다”고 말했다.

한편 북한 내 농업지원 사업을 해온 ‘월드비전’ 북한사업팀이 지난 9일 북한 개성을 방문해 북측 관계자들과 함께 대북 농업지원 재개방안을 논의하는 등 남북 민간 차원의 농업분야 교류도 활기를 띄고 있다.

월드비전 관계자 4명은 북한 민족경제협력연합회 측과 만나 2010년 중단된 씨감자 생산사업 재개 방안을 논의한 것으로 알려졌다. 월드비전은 1998년부터 북한 내 7개 지역에서 씨감자 사업 등 대북 농업기술 지원을 해왔다.

농업뿐 아니라 산림·축산 분야 교류도 재개의 기지개를 펴고 있다.

민간단체인 겨레의 숲 관계자는 지난달 북한 개성을 방문해 북한 민족화해협력범국민협의회(민화협) 인사들과 만나 대북 산림녹화 사업 재개를 위한 협의를 진행했다. 북한 산림 공동개발 역시 드레스덴 선언에 포함된 분야로, 양측은 산림 병충해 방지와 조림 사업 지원 등을 논의했다.

정부는 동질성 회복을 위한 우선 사업으로 겨레말큰사전 공동편찬사업, 개성 만월대 발굴 복원사업 등 민간차원의 대북지원이나 교류사업을 승인하기도 했다.

hchwang@heraldcorp.com

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