중앙지하사고조사위원회 조사결과 발표

지난 8월 직경 16ｍ·깊이 21ｍ 싱크홀 발생

[헤럴드경제=양영경 기자] 지난 8월 경기 구리시에서 발생한 대형 싱크홀 사고가 인근 별내선 복선전철 터널공사와 관련이 있다는 사고조사위원회의 조사 결과가 나왔다. 시공사는 공사 과정에서 취약 지반이 있다는 사실을 확인했으나 적절한 조치를 취하지 않은 것으로 드러났다.

국토교통부 구리시 지반침하 중앙지하사고조사위원회는 구리시 대형 싱크홀 사고에 대한 조사 결과를 29일 발표했다.

“구리 대형싱크홀, 인근 별내선 터널공사 부실관리가 원인”
지난 8월 26일 구리시 교문동 인근 도로에 발생한 직경 16ｍ, 깊이 21ｍ의 싱크홀 [국토교통부]

지난 8월 26일 구리시 교문동 인근 도로에는 직경 16ｍ, 깊이 21ｍ의 싱크홀이 발생했다. 조사위는 인근 노후 상수도관의 누수의 영향, 사고지점 하부를 지나는 별내선 복선전철 터널공사의 영향 등을 검토했다.

조사위는 사고원인이 별내선 굴착공사에 있다는 결론을 내렸다. 터널공사를 한 시공사가 취약지반을 확인하며 시공상 위험성을 예측할 수 있었음에도 지반을 보강하는 조치를 하지 않았고, 미흡한 시공관리 탓에 싱크홀이 발생했다고 밝혔다.

시공사는 시공단계에서 타사의 지반조사와 굴착면 전방의 지반조건을 확인하기 위한 수평시추조사를 통해 싱크홀이 발생한 곳의 배후면에 취약 지반이 있다는 사실을 확인했으나 적절한 조치를 하지 않았다.

또 사고 발생 13일 전 사고 위치 후방 12m 지점을 굴착할 때 평소(20L/min)보다 과도한 유출수(150L/min)가 터널 내부로 유입됐지만 국부적인 조치만 하는데 그쳤다. 굴착면 전반에 대한 추가 지반조사와 보강은 하지 않은 것으로 조사됐다.

국토부는 지반침하 사고를 유발한 시공사와 감리업체에 대해 발주처, 인·허가기관, 지방국토관리청 등 처분기관과 협의해 내년 초 관련 규정에 따라 벌점부과 등 행정처분에 나설 계획이다.

상수도관은 이 사고와 연관이 없는 것으로 조사됐다. 조사위는 “당시 싱크홀 발생 시점인 오후 3시 36분에서 5분이 지난 오후 3시 41분에 상수도관 유출량이 급증한 것으로 파악됐다”고 했다. 또 사고 현장 내 오수관 2곳과 우수관 2곳에 대한 CCTV 조사에서도 중대한 결함이 발견되지 않았다고 조사위는 덧붙였다.

조사위는 재발방지 방안도 제시했다. 현재 터널공사 설계 단계에서 100~200ｍ 간격으로 시추조사를 시행해 국부적인 위험지반까지 파악하기 어렵다고 보고, 취약구간에 대해선 시추조사 간격을 50ｍ당 최소 1곳 이상 실시해야 한다고 제시했다.

또 시공사가 입찰단계에서 직접 실시한 지반조사 결과만 설계에 반영하는 현 방식으론 계획단계에서 지반 취약성을 확인하기 어렵다고 지적했다. 앞으로는 경쟁사 지질자료와 지하정보통합체계 등 취득할 수 있는 모든 정보를 확인하도록 했다.

조사위는 터널공사에서 지반·터널분야 기술인력이 현장에 상주해 터널 굴착면 확인, 보강대책 수립, 계측관리 등 지하안전 업무를 총괄해야 한다고 권고했다. 현장에서 취약구간이 나왔을 때는 반드시 외부 전문가 자문을 통해 안전대책을 마련해 발주처에 보고해야 한다고 봤다.