[헤럴드경제 스포츠팀=남화영 기자] 그린피가 비싼 대중제 골프장들이 비회원제로 분류될 경우 중장기적으로 그린피가 인하효과가 나타날 것이라는 분석이 나왔다.

한국레저산업연구소는 25일 ‘비회원제 신설이 골프장 산업에 미치는 영향 분석’ 자료를 통해 오는 11월4일부터 비회원제가 신설되면 이들 골프장의 세금 감면 혜택이 줄어들 것이라면서 이같이 진단했다. 비회원제를 신설하는 법안은 지난 4월15일 ‘체육시설의 설치·이용에 관한 법률’ 일부 개정 법률안으로 공포됐다.

그린피 비싼 대중 골프장들이 향후 비회원제로 분류되면서 개별소비세 2만1,120원이나 재산세(토지 개발지 4%) 1만6천원을 회원제처럼 내야한다면 그린피를 인상할지 아니면 자체 흡수할지 정해야 한다.

만약 개별소비세를 내고 골프장들이 그만큼 그린피를 인상한다면 회원제 비회원용 그린피와의 주중 차액이 현재 2만8천원에서 7천원으로 좁혀진다. 코로나19 이후 그린피를 많이 올린 지방 비회원제 골프장들은 그린피를 추가 인상하지 않고 자체 흡수할 가능성이 있다.

비회원제 예상 골프장들은 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 사태 직후인 2020년 5월부터 올해 5월까지 주중 4만5천원, 토요일 4만6천원이나 그린피를 올렸다. 따라서 개별소비세만큼 그린피를 추가 인상하기 어려울 것이다. 또한 해외 여행이 부분적으로 가능해지고 야외 레저활동도 활발해진다는 점에서 향후 골프장 그린피는 소폭이나마 하락세를 보일 것으로 예상된다.


레저연구소는 이 경우에는 개별소비세 부담액만큼 골프장의 수익성이 떨어지게 될 것으로 전망한다. 따라서 ‘비회원제 골프장들의 그린피는 단기적으로 소폭 인상할 수 있겠지만 중장기적으로는 회원제와의 경쟁으로 인하할 수밖에 없을 것’이라고 진단했다.

한편 비회원제 대상 골프장 중에 세금감면 혜택을 계속 받기 위해서 그린피를 인하하는 대중골프장도 나올 것이다. 정부가 비회원제를 신설한 이유는 세금을 더 걷기 위한 것이라기보다는 그린피를 인하하려는 목적이기 때문이다.

오는 11월에 분류될 비회원 골프장은 권역별로 회원제 골프장의 비회원 평균 그린피보다 세금 차액인 3만7천원보다 적게 받는 대중골프장들이 해당될 것으로 예상된다. 예컨대 회원제 골프장의 수도권 비회원 평균 그린피가 올해 5월 기준으로 주중 21만7천원, 토요일 27만6천원인데, 이보다 3만7천원 낮은 18만원, 23만9천원보다 비싸게 받는 곳들이 대상이다.

현재 회원제와 대중제의 1인당 세금 차액(3만7천원)을 감안해 비회원제 대상 골프장수를 추정한 결과, 전국 239개 대중골프장(18홀 이상) 중 63.2%인 151개소가 비회원제 대상 골프장으로 조사됐다. 지역별로 보면, 수도권에는 49개소로 가장 많았고 다음이 충북 25개소, 전남 17개소, 경북 13개소 등으로 나타났다. 제주도는 18개소중 2개소에 불과했다.

그중에 회원제 골프장의 비회원 평균 그린피를 초과하는 대중제도 64개소로, 239개 대중골프장의 26.8%에 달했다. 비회원제 골프장들의 세금부담액이 늘어나면서 천정부지로 올라간 골프장 매매가격도 기대수익성이 떨어지면서 하락할 수밖에 없을 것이다.

서천범 레저연구소장은 “비회원제 골프장에 개별소비세를 부과할 경우 추가된 세금인 만큼 체육진흥기금을 신설해 골프 꿈나무 육성이나 공공 대중형 골프장 확충 등 골프 대중화를 위한 재원으로 쓰이는게 바람직하다”고 말했다.


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