서울 홍대 일대 상권 모습. [헤럴드DB]

-합법 숙박시설比 5배↑
-가격 인하경쟁 부추겨
-안전ㆍ위생도 파악불가

[헤럴드경제=이원율 기자] 서울 홍대 일대에 불법 숙박시설이 난립하고 있어 행정당국 관리가 필요하다는 지적이 나왔다.

16일 서울연구원의 관광업계 체감경기를 보면 마포구 서교동, 연남동 등 홍대 인근에 있는 불법 숙박시설은 2000여곳이다. 불법 개조한 오피스텔, 무허가 게스트하우스 등 다양하다. 합법 등록 숙박시설(400여곳)보다 5배나 많다.

불법 숙박시설은 객실 수를 필요 이상으로 늘리는 주범이다. 규제를 피하니 관리비를 아껴 숙박비를 싸게 책정할 수 있다. 이는 불필요한 출혈 경쟁을 일으키는 원인이 된다.

서울연구원에 따르면 홍대 일대 숙박시설을 찾는 국내외 관광객은 매년 많아지고 있다. 특히 해외에서 값싼 숙소가 몰린 공항ㆍ철도 이용 중심지로 알려진 후 수요는 더욱 느는 상태다. 문제는 불법 숙박시설로 인해 관광객 수 이상으로 객실 수가 늘고 있다는 점이다. 지금도 객실 공급 과잉으로 호텔과 오피스텔, 게스트하우스 등 합법과 불법 구분없이 가격 인하정책을 앞세우고 있다.

연남동에서 게스트하우스를 합법 운영하는 임모(39) 씨는 “다들 홍대 인근 숙박시설은 임대료가 높아 폐업하는 줄 아는데 사실 매출 자체가 없어 폐업한다”고 했다. 그는 “게스트하우스는 조성 비용이 커 3년은 일해야 본전을 찾는다”며 “하지만 값싼 불법 숙박시설 틈에서 할인 경쟁을 하다보면 매출액이 예상보다 훨씬 낮아져 극단적인 선택을 하는 것”이라고 설명했다.

서울연구원 관계자는 “홍대 숙박업계 대부분이 관광객이 많아져도 순이익 증가를 체감할 수 없는 상황에 이르렀다”고 말했다.

불법 숙박시설은 사업 등록이 안 된 만큼 안전ㆍ위생 상태도 파악할 수 없다. 방문객이 사고에 그대로 노출될 수 있다는 이야기다. 숙박업계 관계자는 “게스트하우스 등은 안전장치 구입비, 가구ㆍ장비 교체비로 상당한 돈을 쓴다”며 “불법 숙박시설 중엔 이 돈을 아끼려는 곳이 수두룩할 것”이라고 지적했다.

서울연구원은 실효성 있는 단속 방안이 필요하다고 지적한다. 현재 불법 숙박시설이 적발되면 과태료가 1차 70만원, 2차 100만원이며 이마저도 1년에 두 번밖에 부과하지 않는 등 단속이 미흡하다는 주장이다.

단속 자체가 쉽지 않아 과태료 부과 외에 다른 대책도 세워야한다고 강조한다. 사업자 등록증이 없을시 숙박시설 예약 홈페이지에 이름을 올리지 못하도록 규제하는 방안이 대표적이다.

마포 문화관광협의회 관계자는 “현재 숙박시설 예약 홈페이지에는 허가받지 않은 숙박시설 등록 수가 더 많다”며 “등록 기준만 정해도 합법 숙박시설 매출 회복에 큰 도움이 될 것”이라고 했다. 이 밖에 합법 숙박시설 소통공간 조성, 숙박료 결제 시스템 마련 등도 언급된다.

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