[헤럴드경제=조문술 기자]동양시멘트 우선협상대상자 선정이 임박한 가운데 이번 인수전을 토종자본 대 외국자본의 경쟁구도로 보는 새로운 시각이 떠올랐다.
현재 국내 7개 주요 시멘트 회사 중 1위 쌍용양회와 5위 라파즈한라시멘트가 외국계 기업이다. 동양시멘트까지 외국자본에 인수될 경우 총 44.7%, 가격 협상력을 가진 주요 7개사 기준으로는 55%의 시장점유율을 갖게 된다. 시멘트산업 주도권이 외국으로 넘어가는 셈이다. ▶표 참조
9일 시장에 따르면, 동양시멘트 매각에 7개 사가 본입찰대상자(숏리스트)로 선정됐으며, 외국계 사모투자사(PE)들이 변수가 되고 있다. 북미 건자재회사 CRH는 선정 직후 인수전 불참 의사를 밝혔다.
동양시멘트 매각가격은 대략 7000억∼8000억원으로 시장에서 예상하고 있다. 막대한 자금이 소요되는 만큼 인수전의 핵심은 가격이다.
현재 7개 본입찰대상자 중에는 라파즈한라, 유진기업, 한앤컴퍼니 등 3개 사가 PE를 끼고 있다. 삼표, 한일시멘트ㆍ아세아시멘트 컨소시엄, 한림건설, 한국레미콘조합연합회 등도 상황에 따라 재무적 투자자로 사모펀드를 동원할 수도 있다.
이런 가운데 이번 인수전을 토종자본 대 외국자본의 싸움으로 보는 견해가 대두됐다.
쌍용양회와 라파즈한라시멘트에 이어 2위 그룹인 동양시멘트까지 외국자본이 인수할 경우 시장 주도권을 외국에 내주게 된다.
국내 시멘트산업은 쌍용양회를 필두로 동양시멘트, 한일시멘트, 성신양회, 라파즈한라, 아세아시멘트, 현대시멘트 등 주요 7개 사가 가격협상 주도권을 쥐고 있다. 이 기준으로는 3사의 시장 점유율이 55%로 치솟는다.
주도권이 외국계로 넘어갈 경우 덤핑 등 가격공세를 통한 시장재편이 우려된다는 게 시장 일각의 분석이다.
실제 필리핀의 경우 외환위기 직후인 2000년께 멕시코의 시멘트회사 시멕스, 스위스의 홀심, 프랑스의 라파즈 등이 필리핀 시멘트회사들을 헐값에 사들여 경쟁적으로 진출했다. 이후 시멘트 가격이 50% 이상 하락하며 출혈경쟁을 주도했다.
이를 통해 필리핀 시멘트 토종기업(총 18개)의 부실화를 유도한 뒤 15개 사를 인수해 시장점유율 90%를 차지하기에 이른다. 이후 담합을 통해 지속적이고 대폭적인 가격인상을 추진해 물의를 빚기도 했다. 2013년 기준 한국의 시멘트 가격이 t당 70달러인데 비해 필리핀은 세계 최고 수준인 120달러까지 치솟았다.
국내에서도 유사 사례가 있다. 한 외국계 회사는 2000년대 초반 국내 회사를 인수한 뒤 시장점유율을 높이기 위해 시멘트가격을 지속 낮췄으나 실패했다.
시장 관계자는 “글로벌 투기자본의 근본적 투자속성은 시장독점을 통한 배타적 이윤 확보”라며 “외국자본의 독과점체제가 강화되면 시멘트 가격인상이 우려될 수밖에 없고, 이 경우 피해는 고스란히 국민이 받게 된다”고 말했다.
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▶동양시멘트 매각일정
*5월29일 매각공고
*6월12일 인수의향서 접수
*6월26일 예비입찰제안서 접수
*6월29일 본입찰대상자 8곳 선정 및 현장실사
*7월22일 본입찰제안서 접수
*7월24일 우선협상대상자 선정
*8월? 주식매매협약(MOU) 및 본계약
*9월? 매매대금 납입
▶국내 시멘트시장 업계순위 및 점유율
순위 회사 점유율(%) 입지
1 쌍용양회 19.8 연안(동해)
2 한일시멘트 13.6 내륙(단양)
3 성신양회 12.9 내륙(단양)
4 동양시멘트 12.8 연안(삼척)
5 라파즈한라 12.1 연안(강릉)
6 현대시멘트 10.0 내륙(영월)
7 아세아시멘트 7.3 내륙(제천)
8 한국 등 기타 11.5
